年3月9日，在中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第二次會議安徽代表團參加審議時，關于推進作風建設的講話中，提到"既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實"的重要論述，稱為"三嚴三實"講話。

根據中央、自治區、公安部關于開展“三嚴三實”專題教育的部署和5月5日彭清華書記在自治區“三嚴三實”專題教育黨課的講話精神，為貫徹落實全面從嚴治黨要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，深化“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育活動，不斷加強和改進思想建設和作風建設，近日，自治區公安廳下發了《廣西壯族自治區公安廳開展“三嚴三實”專題教育方案》，要求各地認真貫徹執行，著力消除“為官不正”、“為官不廉”、“為官不為”三種問題，解決當前隊伍中存在的理想信念動搖、信仰迷茫、忽視群眾利益、心中無黨紀、眼里無國法、濫用職權、以權謀私、吃拿卡要、執法不公、得過且過、推諉扯皮，不負責任、不敢擔當等突出問題。下面，本人結合當前基層大隊隊伍建設工作實際，結合“三嚴三實”專題教育活動談推進交警隊伍作風建設的幾點思路，不當之處，請批評指正。

一、當前基層交警隊伍紀律作風方面存在的典型問題

(一)政治素養不高。

部分民警平時疏于學習，未能自覺提升自身黨性修養，思想覺悟不高，理論水平較低，不常思貪欲之禍，不常修為政之德，不常懷為民之心，為民服務的意識弱、本領差。 極易受到社會不良風氣影響，從而出現“為官不正”、“為官不廉”、“為官不為”等問題。

(二)責任意識不強。

受當前社會因素的影響，少數民警對交管工作缺乏應有的工作責任感和使命感，工作敷衍應付，不求有功，但求無過，安于現狀，不思進取，憑個人喜惡辦事，熱衷于形式主義，好做表面文章，做一天和尚撞一天鐘，遇事高高掛起，是“為官不為”的具體表現。

(三)服務理念缺失。

部分民警服務質量欠佳，工作效率不高，服務態度差，為群眾辦事吃拿卡要，不得好處不辦事、得了好處亂辦事的現象還存在，特權思想嚴重、工作簡單粗暴、冷硬橫推，為官不正，未能以俯首甘為孺子牛的姿態服務人民群眾，而是以管理者自居，橫眉冷對老百姓。

(四)法制意識淡薄。

在實際執法工作中，部分民警執法守紀意識不嚴，執法程序不嚴謹，法律運用隨意性大，或是存在以權謀私、辦人情案，未能嚴格貫徹落實各項警令警紀警規，對“五條禁令”、“三項紀律”充耳不聞、置之腦后，存在僥幸心理。

二、上述紀律作風問題的根源

(一)“業務、隊伍兩手抓”未貫徹到位。

一些基層大隊對隊伍管理等方面的規章制度不重視，注重抓支隊考核的業務工作，對隊伍建設工作，貫徹時雷聲大、雨點小，往往在接到檢查通知時，才會臨時“抱佛腳”。在當前交通安全形勢嚴峻、維護交通秩序穩定任務艱巨的情況下，一定程度上存在“重業務，輕隊伍”的傾向，對一些隊伍“頑癥”缺少及時發現和有效應對。個別大隊受條件制約，長期不開會，不組織學習，上級會議精神、文件內容傳達貫徹不下去，不能及時把握民警和交通協管員的思想脈搏。例如本人所在的高速公路管理三大隊，由于桂黔六寨省際交通安全檢查服務站實行24小時勤務制度，全天四班倒，全體民警及半數以上協管員均來自外地，組織全員會議既要調整勤務、又需犧牲部分同志休息時間，頗費周折。

(二)抓作風建設的狠勁還不到位。

抓隊伍管理的力度還不夠大，甚至是有些問題的原因還沒有找準，針對性措施不多，有些制度和措施抓落實的力度還不夠，對民警的教育管理抓得還不夠緊，對隊伍中的一些深層次問題調查研究不夠，思想政治工作做的還不到位、不深入、不細致。教育引導方面形式大于內容，導致教育整頓搞了一回又一回，一些問題仍然普遍存在，一些“頑疾”仍然久治不愈，個別同志宗旨意識弱化，自律意識淡漠，有令不行，心存僥幸，我行我素。年，大隊在月例會中先后對3名同志進行隊內批評教育，均為外出不按規定請假、值班期間擅自脫崗等問題。

(三)群眾觀念、紀律觀念仍有淡薄。

對黨的群眾路線認識不深，對堅持改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足，還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公仆意識，為群眾想的少、做的少。一些同志在一個崗位上工作久了，放松了對自己的要求，政治紀律意識、組織紀律意識淡化，甚至把把黨紀國法、紀律條令拋到了腦后，思想上缺少顧忌、自由散漫，行動上與“三嚴三實”要求相脫離，從而出現違法違紀問題。

三、加強隊伍作風建設、消除違法違紀隱患的幾點思路

(一)提高認識，確保業務發展、隊伍建設齊步走。

各級交警部門要本著“管好隊伍不發生問題，干好工作讓群眾滿意”的工作原則，繼續堅持“從嚴治警，政治建警，科技強警”的方針，緊緊圍繞公安交通管理工作規范化、標準化建設要求，全面落實隊伍管理的各項措施，大力加強隊伍作風建設，把作風建設作為整個隊伍建設的重點來抓，不斷提高隊伍和民警的業務素質和思想政治素質。積極在廣大民警及協管員中強化宗旨意識、法律意識、大局意識、中心意識、科技意識等五個意識。同時，牢牢堅持“晚抓不如早抓，被動抓不如主動抓”的工作思路，在思想上高度重視紀律作風教育整頓工作，本著對上級領導負責、對基層民警負責的精神，充分認識隊伍存在問題的嚴重性、危害性和加強隊伍作風建設的重要性、必要性，進一步統一思想、提高認識，積極動員和組織全體民警投入到作風建設當中，真抓、實抓、狠抓，確保徹底解決作風建設中存在的問題。大隊自年建隊以來，根據支隊工作部署，結合隊伍實際情況，先后開展了“治庸、治懶、治散”作風整治、思想紀律作風大整頓、紀律作風建設年、黨的群眾路線教育實踐、三嚴三實專題教育等活動，抓好各項規定動作的落實。

(二)結合實際，確保專題教育活動瞄準靶心。

要按照“有短要改進，無短要前進，有長要發揚”的指導思想，結合隊伍存在的問題和不足，大力開展三嚴三實主題教育活動。一是明確和把握學習教育的針對性，把基層交警隊伍作風建設中表現在思想觀念、工作作風、紀律作風、警容風紀、工作效率、服務質量等方面存在的問題作為教育整頓工作的重點，不怕“揭疤”、不怕“亮丑”，敢于查擺不足、正視問題，積極組織民警座談剖析、互相評議，認真寫出剖析材料;二是加強教育整頓活動紀律約束，嚴格要求民警剖析問題必須開門見山，不遮遮掩掩、“偷偷藏藏”，并廣泛征求和虛心接受領導和同事們的意見、建議;三是創新活動思路，積極開展“換位思考”、“輪崗體驗”等活動，進一步提高民警思想認識，相互理解、體會各業務崗位工作中的難題和問題，有效防止違法違紀苗頭性、傾向性問題的發生，確保業務素質和執法水平得到全面進步，職業道德和宗旨意識進一步增強，隊伍作風得到轉變和提高，隊伍整體形象明顯改善;四是將擺查剖析作為教育整頓活動的重點，對隊伍存在的問題和不足進行排查整改，做好全員覆蓋、人人參與，寫心得、談體會、剖問題、改不足，并建立專欄、張貼公布，讓民警互相監督、評議和“指點”。今年以來，大隊堅持利用月例會進行思想教育，并組織交流談心活動7次，參與民警及協管員近30人，并力爭在六月份前完成覆蓋全員40人的目標。

(三)從嚴治警，及早消除隊伍存在的苗頭隱患。

大隊在原有規章制度的基礎上，進一步討論、研究、制定出臺和健全完善隊伍管理制度，充分完善隊伍管理的長效機制，確保從源頭上堵塞漏洞，預防隊伍發生違法違紀問題。一是在在隊伍管理上，大隊領導干部率先垂范，發揮好堡壘作用，以身作則，為民警樹“樣子”，當“鏡子”，始終做到了自重、自省、自警、自勵，謙虛謹慎、光明磊落，大事講原則，小事講風格，以自己的一言一行、一舉一動影響著大家，真正叫響“向我看齊，向我監督，以我為榜樣”的莊嚴口號;二是加強工作內外監督，緊緊圍繞民警、協管員的工作和生活，特別是錢、車、案等關鍵環節，認真做到嚴格監督、超前監督、全面監督，既要抓好8小時以內的管理，更要搞好8小時以外的監督，確保發現苗頭性、傾向性問題提前打招呼，“早提醒、早敲打、勤檢查、勤監督”，嚴防后患;三是嚴格落實首問責任制及一崗雙責、崗位目標責任制等規章制度，積極推動效能監察工作深入開展;要積極深入社會，注意傾聽群眾的反映和呼聲，及時掌握民警的民聲和口碑，了解民警的思想動態，并從細微處調整民警的心態、規范民警的行為，對警容風紀、警令不暢等違規違紀的問題進行嚴查嚴糾嚴處，并切實做到“發現一起，嚴查一起”，不估息、不遷就、不放任。建隊三年來，大隊共對4名民警、9名協管員進行隊內批評，著力消除紀律意識淡薄、作風散漫、擅自脫崗等苗頭性問題。
 

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