2 蜂產(chǎn)品保健食品行業(yè)存在的主要問(wèn)題

與其他保健食品行業(yè)一樣，近年來(lái)在蜂產(chǎn)品保健食品迅猛發(fā)展的同時(shí)，也越來(lái)越多地暴露出了其中的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重阻礙了行業(yè)的進(jìn)—步發(fā)展。

2.1 市場(chǎng)發(fā)育不良

蜂產(chǎn)品行業(yè)從整體上呈現(xiàn)出企業(yè)主體實(shí)力較弱，產(chǎn)品功能雷同，低水平重復(fù)嚴(yán)重的局面，企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷于同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)。行業(yè)的進(jìn)入門檻較低，眾多小企業(yè)一哄而上，導(dǎo)致行業(yè)總體企業(yè)組織規(guī)模相對(duì)較小。大部分產(chǎn)品類型重復(fù)，相互跟風(fēng)，缺少創(chuàng)新和突破。

目前，國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)蜂產(chǎn)品加工企業(yè)是固定資產(chǎn)小于1000萬(wàn)元的小型企業(yè)，多數(shù)企業(yè)設(shè)備陳舊，廠房、生產(chǎn)線和工藝流程大多不符合GMP規(guī)范。因而生產(chǎn)的產(chǎn)品大都雷同，低水平重復(fù)，規(guī)模化、集中度、集約化程度低，經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率不盡人意。

2.2 科技投入少，產(chǎn)品附加值低

行業(yè)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)普遍不強(qiáng)，甚至淡化。用于新產(chǎn)品研發(fā)的投入，即科研經(jīng)費(fèi)支出占銷售收入的比例很低，對(duì)蜂產(chǎn)品的研究和開發(fā)仍處于比較低級(jí)的水平，致使蜂產(chǎn)品原料及粗加工產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩，而精深加工產(chǎn)品卻較為缺乏；蜂產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)水平和加工能力嚴(yán)重滯后于自身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；國(guó)內(nèi)消費(fèi)和出口的絕大多數(shù)蜂產(chǎn)品仍以原料型產(chǎn)品或經(jīng)簡(jiǎn)單加工的產(chǎn)品為主，產(chǎn)品的附加值低，貿(mào)易條件持續(xù)惡化；蜂產(chǎn)品的加工技術(shù)較陳舊、落后，科技含量較低，高新技術(shù)在蜂產(chǎn)品加工中的應(yīng)用很少。

2.3 行業(yè)整體信譽(yù)不高

我國(guó)保健食品存在的一個(gè)最根本也是最致命的問(wèn)題便是缺乏誠(chéng)信。企業(yè)和政府之間、企業(yè)和企業(yè)之間、企業(yè)和消費(fèi)者之間，都存在著不同程度、不同方式的信任危機(jī)。盡管有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)都在呼吁保健食品講信譽(yù)，也采取了一些辦法，但是，在巨大利益空間的誘惑下，企業(yè)違規(guī)失信行為依然屢見不鮮。在這樣不規(guī)范的生存環(huán)境下，真正按照規(guī)范運(yùn)行的企業(yè)也難以有所作為。一些企業(yè)今天還把“講信譽(yù)”當(dāng)作“招牌菜”，明天就做起違法的事情。所以，要使保健食品行業(yè)成為真正的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，還有賴于消費(fèi)者自我保健和自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，有賴于企業(yè)家素質(zhì)的提高，最根本的還有賴于監(jiān)管體制的完善和法制的嚴(yán)明。

2.4 生產(chǎn)企業(yè)重營(yíng)銷輕實(shí)力，廣告宣傳言過(guò)其實(shí)

在蜂產(chǎn)品的營(yíng)銷中，以保健產(chǎn)品代替藥品，誤導(dǎo)消費(fèi)者，“概念炒作”現(xiàn)象比比皆是。珠海某公司生產(chǎn)的花粉產(chǎn)品因?yàn)樯嫦舆`法宣傳保健功能，受到了查處。北京某公司生產(chǎn)的蜂膠產(chǎn)品更是多次涉嫌違法宣傳療效而受到全國(guó)不同部門的警告。

過(guò)分“謹(jǐn)慎”的宣傳，同樣給行業(yè)帶來(lái)危害。2004年，浙江一位業(yè)內(nèi)人士十分臆斷和想當(dāng)然地提出“蜂膠是一種典型的天然抗生素，健康人群絕對(duì)不宜長(zhǎng)期服用，否則會(huì)給人體造成嚴(yán)重?fù)p害”的結(jié)論，造成了f肖費(fèi)者對(duì)蜂膠的誤解。雖然各級(jí)協(xié)會(huì)及相關(guān)專家強(qiáng)調(diào)蜂膠不是抗生素，正規(guī)廠家的產(chǎn)品可以放心食用，但很多消費(fèi)者對(duì)蜂膠的安全性依然心存顧慮，對(duì)行業(yè)的發(fā)展造成了巨大的負(fù)面影響。

2.5 標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管不力

從監(jiān)管環(huán)節(jié)看，目前主要集中在審批環(huán)節(jié)，對(duì)研發(fā)、生產(chǎn)和流通都缺乏有效監(jiān)管。缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，造成了審批后沒人管，生產(chǎn)過(guò)程沒人管，流通過(guò)程缺乏管理的被動(dòng)局面。

從近年來(lái)對(duì)蜂蜜質(zhì)量的監(jiān)測(cè)結(jié)果來(lái)看，我國(guó)蜂產(chǎn)品整體質(zhì)量水平偏低。1991年第四季度國(guó)家監(jiān)督抽查，共抽查了11個(gè)省市34家企業(yè)生產(chǎn)的38種蜂產(chǎn)品，合格12種，抽查合格率31.6％。1993年第一季度國(guó)家監(jiān)督抽查，共抽查了10個(gè)省市39家企業(yè)生產(chǎn)的41種產(chǎn)品，合格19種，抽查合格率46.3％。1996年第四季度國(guó)家監(jiān)督抽查。共抽查了13個(gè)省市28家企業(yè)生產(chǎn)的31種產(chǎn)品，合格14種，抽查合格率45.2％。2003年3月，國(guó)家工商行政管理總局對(duì)蜂蜜商品進(jìn)行了監(jiān)督抽查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)蜂蜜商品標(biāo)識(shí)混亂，蜂蜜缺乏質(zhì)量保證。抽查涉及40種蜂蜜產(chǎn)品，合格率為50％。而各省市對(duì)蜂產(chǎn)品抽查的抽樣合格率也多在五成以下。

3 建議和對(duì)策

未來(lái)保健品消費(fèi)市場(chǎng)需求巨大。全球保健食品銷售額已占整個(gè)食品銷售額的5％，達(dá)到2000億美元，且每年以很高的速度增長(zhǎng)。我國(guó)保健品市場(chǎng)的兩大消費(fèi)人群“白領(lǐng)市場(chǎng)”和“銀發(fā)市場(chǎng)”對(duì)保健品需求旺盛，購(gòu)買力強(qiáng)勁，成為國(guó)內(nèi)保健品市場(chǎng)的生力軍。有關(guān)資料顯示，我國(guó)人均保健品消費(fèi)支出僅為31元/年，是美國(guó)的1/17，日本的1/12。以目前全球保健品占整個(gè)食品銷售的5％來(lái)推算，中國(guó)保健品消費(fèi)還將大幅增長(zhǎng)。同時(shí)，隨著人們環(huán)保意識(shí)和健康意識(shí)的增強(qiáng)，綠色天然的保健品將發(fā)展成為保健品市場(chǎng)消費(fèi)的主流[1,2]。因此，對(duì)蜂產(chǎn)品保健食品來(lái)說(shuō)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

3.1 完善蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)市場(chǎng)宏觀管理

進(jìn)一步完善保健食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)管理，并增加執(zhí)法與管理力度。強(qiáng)化統(tǒng)一的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等，使產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)做到有章可循。對(duì)已審批生產(chǎn)的，也應(yīng)該根據(jù)統(tǒng)一的新標(biāo)準(zhǔn)重新審核，做到標(biāo)準(zhǔn)和尺度相一致，使各廠家能夠公平競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)悉，近期我國(guó)有多個(gè)與蜂產(chǎn)品相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已通過(guò)審定或正在修訂中。

3.2 加大研發(fā)投入，提高產(chǎn)品的科技含量

未來(lái)保健品競(jìng)爭(zhēng)的核心必將是科技，加強(qiáng)科技投入迫在眉睫。特別是那些有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)更要重視蜂產(chǎn)品的應(yīng)用基礎(chǔ)研究，努力提高新產(chǎn)品的科技含量和質(zhì)量水平，使蜂產(chǎn)品企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)過(guò)渡，使科技含量高的產(chǎn)品成為主流。要加強(qiáng)蜂產(chǎn)品的基礎(chǔ)性研究和應(yīng)用性研究，如營(yíng)養(yǎng)成分、保健功能因子、生物學(xué)作用等，達(dá)到第三代保健食品的要求。同時(shí)，還要拓展蜂產(chǎn)品在藥品、化妝品等方面的應(yīng)用，注重對(duì)蜂產(chǎn)品的采集方法、加工工藝、檢驗(yàn)新技術(shù)和新劑型、新包裝等方面的研究。

3.3 針對(duì)不同群體開發(fā)不同的產(chǎn)品

不同的消費(fèi)群體，對(duì)保健品有不同的需求，應(yīng)根據(jù)群體的特征性開發(fā)不同的產(chǎn)品。除了在家庭和事業(yè)雙重壓力下的中年人逐步加入保健品消費(fèi)行列之外，老年人、青少年也是保健品消費(fèi)的主力軍。隨著老齡化趨勢(shì)的發(fā)展，“銀發(fā)族”對(duì)保健品的需求旺盛。現(xiàn)代家庭對(duì)獨(dú)生子女成長(zhǎng)的期望，使家長(zhǎng)舍得在營(yíng)養(yǎng)保健品上投資，這就為滋補(bǔ)壯體型、益智型、營(yíng)養(yǎng)均衡型、食療型等保健品提供了廣闊的市場(chǎng)空間。

3.4 注意開發(fā)大眾消費(fèi)市場(chǎng)，嘗試農(nóng)村包圍城市的道路

目前，保健食品被定位為高檔奢侈消費(fèi)品，其價(jià)格較昂貴，市場(chǎng)主要集中在城市，在農(nóng)村地區(qū)，保健食品的市場(chǎng)開拓還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。事實(shí)上，大多數(shù)保健食品在價(jià)格上還存在比較大的降價(jià)空間，如果生產(chǎn)企業(yè)采取適度低價(jià)策略，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，企業(yè)由此所獲得的規(guī)模效益不僅可彌補(bǔ)降價(jià)所造成的損失，而且企業(yè)的利潤(rùn)也會(huì)增加。在開拓農(nóng)村市場(chǎng)時(shí)，企業(yè)要充分考慮到農(nóng)村市場(chǎng)的特點(diǎn)，因地制宜地采用不同的廣告策略和市場(chǎng)推銷模式。

3.5 進(jìn)行正確的產(chǎn)品宣傳和引導(dǎo)

成熟的產(chǎn)業(yè)離不開成熟的消費(fèi)者。因此，今后的蜂產(chǎn)品廣告宣傳要從功效宣傳轉(zhuǎn)向保健知識(shí)宣傳，以保健知識(shí)宣傳和品牌宣傳為核心，加強(qiáng)信息交流，廣泛提高廣大消費(fèi)者對(duì)蜂產(chǎn)品的特點(diǎn)、使用方法、功能作用等的認(rèn)知程度。同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范市場(chǎng)秩序，共同譴責(zé)和制裁自吹自擂、貶低同行、損害全行業(yè)整體利益的不道德行為和虛假宣傳。

3.6 研究國(guó)外保健品行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與規(guī)則

發(fā)達(dá)國(guó)家的保健品企業(yè)十分重視產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，注重技術(shù)的開發(fā)與新產(chǎn)品的研究，重視產(chǎn)品生命周期和消費(fèi)規(guī)律的研究，較少有雷同產(chǎn)品。即使同一功能的產(chǎn)品，也力求有自身的特色與優(yōu)點(diǎn)。在廠房、設(shè)備、產(chǎn)品生產(chǎn)、工藝和規(guī)范上舍得下功夫，重視GMP、GSP、GCP、GAP、ISO等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的軟、硬件建設(shè)與職工培訓(xùn)，目的就是不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量，將不合格或不適應(yīng)市場(chǎng)及潛在市場(chǎng)的產(chǎn)品果斷地淘汰出局。各個(gè)企業(yè)都應(yīng)視產(chǎn)品質(zhì)量的合格性、宣傳廣告的真實(shí)性、企業(yè)行為的合法性為企業(yè)的生命。我國(guó)的保健品企業(yè)要做強(qiáng)做大，必須借鑒吸收國(guó)外保健品企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。

3.7 中小型企業(yè)應(yīng)制定合適的營(yíng)銷策略

目前，我國(guó)蜂產(chǎn)品行業(yè)的企業(yè)大都屬于中小企業(yè)，制定適合本企業(yè)發(fā)展的營(yíng)銷策略至關(guān)重要。事實(shí)上，中小企業(yè)要最大程度地規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)充分整合起各種有利于自身發(fā)展的社會(huì)資源，以求得企業(yè)與產(chǎn)品最大的生存機(jī)會(huì)，同時(shí)產(chǎn)品的精耕細(xì)作，在某些局部區(qū)域市場(chǎng)建立自身的宣傳網(wǎng)絡(luò)和資源優(yōu)勢(shì)，為以后的市場(chǎng)拓展提供樣板示范效應(yīng)，并進(jìn)而延伸品牌帶來(lái)的影響。同時(shí)，充分了解產(chǎn)品信息和國(guó)家政策，明白行業(yè)存在的缺陷，有利于我們制定正確的發(fā)展策[3]。

據(jù)悉，為了進(jìn)一步端正和健全保健品市場(chǎng)，國(guó)家即將頒布新的《保健食品注冊(cè)管理辦法》。新《辦法》實(shí)施后，保健食品將和藥品一樣，企業(yè)必須通過(guò)GMP認(rèn)證才能進(jìn)行生產(chǎn)和銷售。企業(yè)在申請(qǐng)保健食品注冊(cè)時(shí)，必須對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行試驗(yàn)，從而提高了行業(yè)進(jìn)入門檻，這對(duì)中小企業(yè)是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。但新《辦法》也為保健食品市場(chǎng)的發(fā)展提供了很多機(jī)遇，例如，為申報(bào)新功能、使用新原料留下了空間。新《辦法》允許申報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局公布的27項(xiàng)保健功能范圍以外的保健功能，但必須提供新功能研發(fā)報(bào)告和功能學(xué)評(píng)價(jià)方法等。同時(shí)，新《辦法》允許申請(qǐng)新原料和輔料，但是“必須提供相應(yīng)的毒理學(xué)安全性評(píng)價(jià)試驗(yàn)報(bào)告及相關(guān)的食用安全的資料”。所有這一切必將進(jìn)一步規(guī)范和拓展保健食品市場(chǎng)。

參考文獻(xiàn)

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[3]于斐.低成本營(yíng)銷——中小企業(yè)的策略[J].醫(yī)藥世界，2004，(4)：34～35

引自《蜜蜂雜志》2005（7）