辦稅人員工作手冊

一、為進一步加強市局機關財務管理,合理安排各項經費支出,節約經費開支,提高資金使用效率,確保機關工作正常運轉,特制定本管理制度。

二、經費管理原則

局機關的經費實行統一領導,歸口管理的原則。在局長、分管副局長的領導下,歸口辦公室統一管理。

三、經費開支的審批規定

(一)局機關經費開支按審批權限分別由局長辦公會、局長、分管副局長和辦公室主任審批。

(二)經費支出審批權限:一次性開支在____元(含___元)以內的,由辦公室主任審批;___元以上至___元(含___元)的開支由辦公室主任審核后,報分管副局長審批;___元以上的開支,由局長或局長辦公會議審批。但上述開支凡屬一般性正常開支,如接待費、會議費、培訓費、水電費、醫藥費等項支出的,不論數額大小,均委托分管副局長審批。

四、會議費的管理

(一)實行會議預算審批制度:各單位需召開的會議,必須按照規定的標準提交會議預算,填制《市局機關會議(培訓)預算審批表》,交辦公室主任審核報局領導審批。機關服務中心負責會場聯系及食宿交通安排等工作。

(二)實行會議經費定額管理辦法:

1、全市國稅工作會議,全區各市國稅局長會議等全市性重要會議每人每天標準為200元以內(包括食宿等所有費用,下同),會場租金據實報銷。

2、各部門召開的業務會議每人每天__元以內,會場租金據實報銷。

3、在公務員培訓中心舉辦培訓班的,每人每天___元以內。

4、在南寧召開的會議,除負責會務和材料的部門外,其他部門的參會人員原則上不安排食宿。

市局召開的各類會議,原則上在本市召開。確需在外地召開的,原則上也要安排在本系統的培訓中心和招待所。

(三)會議工作人員按會議代表10%以內的比例嚴格控制。

(四)會議費結算辦法。會議結束后,由主辦或承辦會議單位憑“市局機關會議(培訓)預算審批表”及賓館、飯店、招待所費用清單向辦公室財務報帳,財務室核實在標準以內的按實際開支數轉帳結算。凡超過預算開支標準的費用,一律不予報銷。

五、差旅費的管理

(一)實行出差審批制度:市局機關人員出差應先填寫“區局機關干部出差審批表”。在市內出差,一般干部由處室領導審批,處室領導由分管的局領導審批。到市外出差,一般干部和處室領導都必須經分管的局領導審批。處室主要負責人出差,除分管領導批準外,還要報請局長同意。處級以下干部出差,原則上不得乘坐飛機,因特殊情況需要乘坐飛機的,由個人提出書面申請,經所在處室領導簽字后,報分管辦公室的局領導審批。

(二)預借差旅費:由出差當事人填寫“借款單”,經處室領導簽字同意后,憑“出差審批單”到財務室借款。

(三)報帳規定。出差人員回邕后,原則上一周內辦理差旅費報帳手續。財務室根據“出差審批單”上的出差時間、地點、路線、人數和費用進行審核。如超出開支范圍和標準的費用,由出差人自行負擔。屬于特殊情況者,要說明緣由,并經辦公室主任批準后方可報銷。在報銷差旅費的同時結清所借款項。

六、辦公用品管理

(一)大宗物品的管理。大宗物品(含藥品)一次采購金額在5萬元以下的,由服務中心提出計劃,辦公室主任審核并報局領導審批,由服務中心按有關規定辦理購置和驗收手續。一次采購金額超過__萬元,的經局領導批準后交市局機關招標采購小組實行招標采購。

(二)日常辦公用品的管理。原則上按季采購,由服務中心列出辦公用品購置明細計劃,按經費管理審批權限審批后,由服務中心組織采購和發放。辦公用品的購置要嚴格執行采購計劃,控制數量和標準,確保質量,做到單據、帳目、手續清楚,以便核查。

(三)零星急用辦公用品的管理:一次性采購金額在__萬元以內的,由有關處室提出購置計劃,交服務中心審核,并按經費管理審批的權限報批后,由服務中心組織采購。一次性采購金額超__萬元,的經局領導批準后由市局機關招標小組實施政府采購。

(四)所有辦公用品的購置,都必須辦理清點驗收、領用登記及定期盤點手續。達到固定資產標準的,按固定資產有關規定辦理相關手續。

六、本制度自下發之日起執行。

如何制定員工手冊

首先應該建立在合法的基礎上，這是員工手冊具有有效性的法律保障，表現在程序合法和內容合法上。員工手冊的內容分為八個部分：

1、導言愿景。企業價值觀，企業的社會責任，制定員工手冊的目的。

2、工作規范。員工行為準則及各個崗位工作人員的具體工作要求。

3、薪酬制度。薪酬制定的指導原則，薪酬基數及調整薪酬浮動幅度的方法。

4、考核制度。績效考核的指導原則、依據內容、管理方法，考核與調薪管理。

5、職業生涯規劃。每個崗位(員工)應該接受的培訓計劃，每個崗位員工可能的晉升計劃及發展前景。

6、工作紀律。制定者必須熟悉勞動法等相關的法律法規。

7、溝通制度。員工與員工之間，員工與企業之間的矛盾解決的方式及矛盾解決的程序。

8、確認回執及意見書。

主要作用：一是通過確認回執保障員工手冊的合法有效性，從而維護企業的利益;二是通過意見書保證溝通渠道的暢通，以便保障員工手冊的合理性，從而維護員工的利益。

編寫員工手冊的要求

1.編寫部門。員工手冊應由人力資源管理部門具體負責編寫，其他部門本著結合實際、相互配合的原則完成配合工作。編寫中應適當聽取員工意見、建議，以達到逐步完善的目的。

2.編寫原則。員工手冊應本著“精簡，實用，全面”三個基本要求來編寫。所謂精簡，就是要求把最重要、最基本的東西編寫進去，內容不可多而雜，要一目了然。所謂實用，就是不單獨寫理論方面，要注重實用性，有效性。所謂全面，就是在員工手冊中要注重考慮到員工基本的方面，盡量維護員工利益。

3.編寫內容。對應上面的編寫原則，筆者認為應包括以下幾個方面的內容。

第一，公司簡介是了解公司的一面鏡子，是第一眼對公司的印象，公司簡介要做到簡潔、全面，讓員工盡 快了解，同時要及時更新。

第二，企業文化可以使員工更好地了解企業的核心價值觀，為企業發展貢獻力量。

第三，員工須知、員工管理制度、員工獎罰制度這些都是讓員工了解企業的基本制度。制度中重要的、易疏漏、易犯錯的應用重點符號表 明，如考勤、請假制度等。獎懲制度由于直接關系到員工的切身利益，應更加進一步予以明確，引起員工應有的重視。員工基本權利及手續的辦理，應讓員工明確自己所擁有的基本權利，特別是本地員工與外地員工有區別的(如探親假)，應予以特殊標注。涉及到與員工利益、福利相關的內容，如社保、公積金、檔案等基本手續的辦理程序，應著重予以說明。以上方面是固定內容，其他方面則應靈活處理，筆者建議組織架構、相關部門職責及崗位設置可以編入，讓員工對組織架構有個基本了解。對一線員工應加上基本的操作流程，形成初步印象。

另外，為讓員工在工作中免受或少受傷害，可以在員工手冊中增加一些基本的自救知識，如止血、骨折等應急處理措施，提高自我保護能力。在員工手冊的最后，可以留出一頁作為意見反饋頁，員工在看完員工手冊后，可以寫下意見，作為意見反饋，無意見的也應把這份東西上交人力資源管理部門，作為培訓結果的反饋。對于意見，人力資源管理部門應由專人整理，匯總。

員工手冊生效要經過哪些程序?

員工手冊生效要經過起草、討論、確認和公式4個程序。首先，是HR起草初步的員工手冊意見，然后公司的職工代表或全體員工開會，討論并提出相關的方案和意見。接著就是HR和工會之間的確認和最終稿確定，最后必須公示員工手冊，也就是發布實施的階段。

討論階段，也就是全體員工大會，要讓員工發表意見，收集這些意見后，可以印制成冊，在各部門的每個員工傳閱。之后就是要張貼內部公告，在一定期限內，員工可以提出新的意見，當然，如果員工所提意見是不合理的，作為公司可以不予采納。

特殊情況

有的公司沒有工會，可以讓員工代表參與最終稿的確定，員工代表也沒有的話，原則上可以和第二步一樣，讓公司所有員工參與進來。到了最后的公示階段，可以采用網站或者郵件的方式，讓員工簽署確認書。新的員工進入公司的話，當天就要提供員工手冊并讓其閱讀，并簽署確認書。

作為約束和規范公司管理的文件形式，很多公司都會有專屬的員工手冊。各個公司之間的管理制度不一樣，有了員工手冊之后，在一定程度上可以解決公司和員工之間的矛盾，并且創造出不小的價值。