近年來，各地陸續出臺生育支持政策，切實減輕家庭生育、養育、教育等方面的負擔。據最新消息，多地延長生育假，31省(市、區)產假均達到158天以上!

多地延長生育假，31省(市、區)產假均達到158天以上

7月11日是世界人口日，我國的主題確定為“促進性別平等，護佑婦幼健康”。國家衛生健康委發出通知，要求各地積極落實優化生育政策和建立健全生育支持政策體系。近年來，各地積極推動出臺生育支持措施，目前我國生育支持政策體系初步建立。

國家衛生健康委相關負責人介紹，各地調整優化人口與生育相關領導機制，半數以上的省份由省長擔任領導小組組長。各省、區、市修訂人口等條例，制定貫徹《中共中央 國務院關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》實施方案。

各省份產假均延長至158天以上

各省份普遍設立60天以上的延長產假，15天左右的配偶陪產假，5—20天的父母育兒假，各省份產假均延長至158天以上。半數省份對延長產假部分給予生育津貼。比如浙江、河南、寧夏等省份延長產假期間均由生育保險支付生育津貼。北京規定女方自愿減少延長生育假的，男方享受的陪產假可以增加相應天數。

各地開展普惠托育服務和托育建設

按照“十四五”規劃要求，各地開展普惠托育服務專項行動和托育建設工程，開展全國嬰幼兒照護服務示范城市創建活動。支持有條件的幼兒園開辦托班、用人單位為職工提供托育服務。浙江在17個縣試行將托育服務納入基本公共服務。福建采用“當年預撥、次年結算”方式，安排1.5億元補助1.5萬個新增托位等。江蘇連續4年將新增普惠托育機構作為省政府民生實事，建成省級示范托育機構91家。2022年起，國家將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除，按照每孩每月1000元的標準予以扣除。各地從實際出發，探索實施生育津貼、育兒補貼等政策，對多子女家庭試行購房優惠、提高住房公積金提取和貸款額度等支持措施。

嬰幼兒缺乏照料是阻礙生育重要因素之一

國家衛生健康委相關負責人介紹，當前我國人口發展呈現少子化、老齡化、區域人口增減分化的趨勢性特征，調查顯示，嬰幼兒缺乏照料是阻礙生育的重要因素之一，發展0—3歲兒童的托育服務對于提高生育意愿具有明顯作用。

隨著三孩生育政策的實施，“誰來帶娃”成為很多家庭面臨的難題，普惠托位供給不足、托育價格居高不下等備受關注。

到2025年每千人口托位數由2.5增至4.5個

國家衛生健康委相關負責人介紹，我國先后印發了《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》等，提出了發展托育服務的基本原則、重點任務、支持政策和保障措施。從2020年至2023年，國家共安排中央預算內投資36億元，新建48個地市級以上托育綜合服務中心。截至2022年底，全國共有托育服務機構約7.5萬家，提供托位數約350萬個，每千人口托位數約2.5個。

國家衛生健康委人口監測與家庭發展司司長 楊文莊：要充分發揮政府的主導作用，加大對各類托育服務機構的支持力度，著力擴大普惠托育服務的供給，幫助托育機構把運營成本降下來，把收托價格降下來，讓有需要的嬰幼兒家庭能夠送得起，用得上。加強動態監管，確保服務質量有所提高，守住安全和健康的底線。鼓勵社會力量積極參與，確保2025年全國每千人口托位數達到4.5個。

調查顯示，目前我國3歲以下嬰幼兒人數超3200萬，每年新增1000萬左右，城市中超過1/3的家庭有托育需求，在發達地區和一線城市這種需求就更加強烈。未來我國將進一步建立健全生育支持政策體系，大力發展普惠托育服務體系，顯著減輕家庭生育養育教育負擔。

南京：發展普惠托育 呵護“最柔軟的群體”

人口高質量發展說到底是人的成長與發展問題，0—3歲的嬰幼兒是社會中“最柔軟的群體”，在2022年以前，全國許多地區0—3歲托育服務行業處于政策空白期，嬰幼兒照護服務供給總體不足，托育機構良莠不齊。今年，國家衛生健康委、國家發展改革委遴選出33個城市作為第一批全國嬰幼兒照護服務示范城市，出臺相關政策支持和鼓勵普惠托育的發展。記者近日跟隨國家衛生健康委來到示范城市之一的江蘇省南京市調研，來看看他們在探索“幼有所育”方面的一些新路徑。

十三個月大的哈哈四個半月的時候就在托育中心入托了，她的媽媽90后的夏祎休完產假后曾經嘗試了月嫂、老人等各種帶娃模式，但都不盡如人意，在夏祎為了帶哈哈而焦慮不堪的時候，得知自己工作的南京江北新區研創園園區內引進的托育中心可以托育3歲以下的孩子，離自己工作的地方步行只有三四百米，抱著試試看的心態夏祎把孩子送了進去。

90后媽媽 夏祎：我們基本上就是可以選擇休完產假之后來上班，然后帶著孩子一起來。這樣像哈哈剛來的時候有時候會不放心，會過來看一眼什么的都很方便，而且哈哈在成長過程中不同月齡帶她去體檢，體檢的各方面指標真的都非常優秀。你心里作為父母你肯定是開心和自豪的，你說就是覺得我選對了真不錯，就真的是由衷的有這樣的想法。

哈哈的小伙伴多米現在15個月，也是6個月就來到了這家托育中心，她的媽媽吳霞在三孩政策出臺后，高齡生下了三女兒多米，大女兒和二兒子一個17歲一個4歲多。雖然三個孩子，但吳霞沒有放棄自己的事業很快恢復了工作，二兒子和三女兒都在這家托育中心入托。

多米媽媽 吳霞：每次她自己打開來的書本她自己能翻看，老師都會說她是一個小學霸。包括我最近發現她自己自理能力也在變化，放學以后，自己把鞋拿好了交給老師，自己開柜子拿了以后自己坐好。我們每次過來接她的時候，她每天的變化，我覺得很感動。

江北新區研創園從2016年至今已經聚集了幾千家高新技術公司，數萬產業人口，這些工作人員的普遍特點就是學歷高、年輕化。為了解決他們的后顧之憂，江北新區政府專門引進了這家托育中心，入駐之初園區就免去了5年房租，5年之后還可以享受租金等方面的優惠。

江蘇省南京市江北新區研創園綜合管理部 葉玲：我們當初的這個決定還是做得非常正確的，所以從撫育確實是幫助很多在園區上班的年輕人解決了非常大的后顧之憂，我們會幫這樣的一些民辦的托育機構積極去對接省市國家的相關的一些政策，幫助他們減輕一些壓力。

研創園內的托育中心這兩年申報成了省、市兩級的普惠托育機構，政府對托育中心補貼后，中心再將這些補貼反哺給家長，現在托育中心的托位費下降到每月2700元，1歲以下的嬰兒有一定的上浮，大約在3100元。

江北新區研創園托育中心負責人 陳玲：對我們來講辦托育園確實我們最大的壓力來源于我們的人員成本和我們的房租成本，這就像我們頭頂上的兩座大山。現在園區給了我們很大的扶持力度，從房租上面減輕了我們很大的壓力，所以我們支付我們的人員成本就足夠運轉了，所以我們也把我們的費用降下來，普惠給更多的0到3歲的這樣的家長家庭。

南京還成立了市級的托育綜合服務中心，承擔著全市托育機構衛生保健的管理和督導、培訓等，建立了0—3歲嬰幼兒托育機構服務管理平臺，民辦機構的員工情況、幼兒信息、家長信息都被納入平臺，部分托育機構的視頻設備也接入平臺，可以實時監管。江蘇省設立了省級普惠托育專項補助資金，財政累計投入超過1.5億元。2022年，全省發放托育機構一次性補貼2000多萬元。

哪些情況產假可以延長

參照國際勞工組織公約的規定，我國擬將女職工產假由90天增至14周。2011年11月12日，國務院法制辦公布了女職工特殊勞動保護條例征求意見稿。規定：女職工懷孕未滿4個月流產的，不少于2周的產假。懷孕滿4個月流產的，不少于6周的產假。

多數準媽媽都很關心自己生產之后能休息多長時間，其實對此你大可不用擔心。國家相關勞動法對于生育假期有一個明確的規定，女職工產假為90天，其中產前休假15天。難產的，增加產假15天。多胞胎生育的，每多生育一個嬰兒，增加產假15天。即實際產假天數=法定基本產假天數+特殊原因增加天數。法定基本產假天數為90天。一般用人單位可以根據本單位實際情況對產假時間另行規定，但不得低于法定的 90天標準。

在尊重法律的前提下，不同地區還對產假有補充規定。一般來說，晚婚對產假沒有影響，晚育不同地方規定不同，女方增加15-30天,男方可以有帶薪護理假5-15天不等。比如，北京市規定晚育除去能享受國家規定產假外，能增加30天獎勵假。一般來說，實行獎勵30天晚育假的地方比較多，但也有個別地區為了鼓勵晚育和獨生子女增加更多天數。具體情況可向當地勞動部門進一步咨詢。

產假延長對家庭的意義是什么

1.產假延長能夠讓父母帶薪休假，加強父母對于育兒工作的參與度，同時也能夠讓父母為家庭和孩子做出更多的貢獻，有更多的時間陪伴著孩子。

2.為孩子創造一個更和諧的家庭氛圍，讓孩子有一個更好的健康心理，與此同時在產假延長的基礎上帶薪休假能夠促進家庭經濟的改善，通過父親的勞動力來增加家庭的收入，有效緩解家庭的經濟困境，讓孩子能夠有更好的教育機會和就業機會，為孩子的未來打下良好的基礎，一切都從孩子的點出發。

3.作為父母，有更多的時間陪伴著孩子有效升溫父母和孩子的感情，還有父母之間的感情，可以讓家庭處于一個更美好的狀態。