匯川區(qū)隸屬于貴州省遵義市，位于貴州省北部，是遵義市的經(jīng)濟、政治、文化中心。小編為大家整理了一些匯川區(qū)政府工作報告，希望對你有用!

匯川區(qū)政府工作報告篇1

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告，請各位代表連同《遵義經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(匯川區(qū))國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年(20xx-)規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請列席會議的各位同志提出寶貴意見。

“十二五”時期工作回顧

過去五年，面對國內(nèi)外環(huán)境的復雜變化和經(jīng)濟整體下行的巨大壓力，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們深入學習貫徹系列重要講話精神，認真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項決策部署，堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略，積極主動適應(yīng)新常態(tài)，深入實施“工業(yè)強區(qū)、城市立區(qū)、三產(chǎn)活區(qū)、開放興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)。20xx年，預計全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)242.99億元，年均增速16%;全社會固定資產(chǎn)投資271億元，年均增速38.9%;公共財政預算收入14.7億元，年均增速22.7%;非公經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由2010年的28%提升到45.3%;全面小康實現(xiàn)程度97.2%，在全市率先實現(xiàn)同步小康測評達標。在全省31個經(jīng)濟強縣綜合測評中排名第12位。

一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效,結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新突破

——新型工業(yè)集聚發(fā)展。煙、酒等傳統(tǒng)輕工業(yè)和航天航空、長征電器系列裝備制造業(yè)進一步鞏固提升;“園區(qū)攻堅”和“退城進園”有力推進，高坪工業(yè)園漸具規(guī)模，遵義柳州工業(yè)園全面開工，累計完成投資180億元，“一園四區(qū)”開發(fā)面積達11.75平方公里。海螺水泥、烏江機電、馳宇精密等企業(yè)投產(chǎn)達產(chǎn);遵義卷煙、雪花啤酒等項目全力推進，工業(yè)企業(yè)集聚集群發(fā)展邁出堅實步伐。工業(yè)招商更加精準，“百千萬工程”全域覆蓋，規(guī)模工業(yè)增加值突破100億元，年均增速14.1%。先后獲得“全國科技進步先進區(qū)”、“國家新型工業(yè)化示范基地”、“國家低碳工業(yè)園(試點)”、“國家循環(huán)化改造示范試點基地”等稱號。

——第三產(chǎn)業(yè)日益活躍。廣珠、港澳、長沙路等商圈經(jīng)濟不斷積淀，以唯一國際、世貿(mào)城為引領(lǐng)的昆明路商圈，以奧特萊斯“文商旅”城市綜合體為核心的溫州路商圈全速推進。中信銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行等10家金融機構(gòu)成功入駐。國貿(mào)購物、華潤萬家等限額以上商貿(mào)企業(yè)達98家。社會消費品零售總額突破100億元，年均增速15.7%。海龍屯土司遺址成功列入世界文化遺產(chǎn)名錄，婁山關(guān)、海龍屯申報5A級景區(qū)有序推進，新增國際溫泉城等3A級以上景區(qū)3個。大健康醫(yī)藥、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興業(yè)態(tài)正在興起。實現(xiàn)旅游綜合收入368億元，年均增長32%。

——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范顯現(xiàn)。大力發(fā)展蔬菜、水果、畜牧三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，種植商品蔬菜10萬畝、精品水果4.5萬畝,建成標準畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場32家，成立各類專業(yè)合作社125家。引入臺灣力禾、貴州聯(lián)農(nóng)、勞侖豐等高科技農(nóng)業(yè)企業(yè)，累計投入資金5.1億元，合力打造觀壩現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園，順利建成全省最大種苗種子生產(chǎn)基地。千果園、牡丹園等一批農(nóng)旅一體化示范基地持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)民人均可支配收入11261元，比2010年凈增5394元，年均增長12.7%。

二、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進，人居環(huán)境實現(xiàn)新提升

——城鎮(zhèn)布局更加合理。“一核一極一軸一節(jié)”結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，主城區(qū)“一心兩翼”格局不斷完善，北部新城建設(shè)已具基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)建成區(qū)面積31.04平方公里，城鎮(zhèn)化率78.9%，中心城區(qū)輻射帶動能力進一步增強。

——基礎(chǔ)配套日趨完善。渝黔快鐵、川黔鐵路東遷工程服務(wù)工作有序開展。配合完成遵綏、繞城等高速公路匯川段建設(shè)。改造縣鄉(xiāng)公路220公里、通村油路173.5公里，實現(xiàn)建制村“村村通油路”目標。高新快線、長沙東路等城市主干道建成通車，沈湛立交、重慶路及蘭海高速遵義站、遵義北站下線口等交通疏解工程建成投用，打通昆明路、廣州西路、北海路、蘇州路、長春路等“腸梗阻”。通訊、供水、供電、供氣等設(shè)施更加完善。

——生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。深入開展城市“四化”工程，大力實施小街小巷和城市小微循環(huán)整治，全國文明城市創(chuàng)建工作扎實推進，國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建任務(wù)順利完成，國家衛(wèi)生城市持續(xù)鞏固。農(nóng)村垃圾面源污染治理全面啟動，城鄉(xiāng)垃圾收集運輸處理體系進一步健全，實現(xiàn)垃圾焚燒無害化處理。“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)升級發(fā)展，創(chuàng)建省級示范點2個、市級示范點22個、小康六項行動示范點144個;建成農(nóng)民文化家園22個，改造黔北民居30186棟，惠及31394戶126751人。大力實施退耕還林、天然林保護、石漠化治理、土地整治等工程，森林覆蓋率達48.2%。

三、社會事業(yè)全面進步，幸福指數(shù)實現(xiàn)新提高

——教育事業(yè)跨越發(fā)展。累計投入資金26億元，全面完成教育“9+3”計劃。建成公辦幼兒園12所，新改擴建遵義職校、航天高中、十九中、育才小學等學校21所，改造農(nóng)村薄弱學校26所，建成農(nóng)村寄宿制學校13所，建成少年宮12所，標準化留守兒童之家6個，城區(qū)新增學位15000個。完成第一期學前三年行動計劃，九年義務(wù)教育鞏固率達101.4%，高中階段毛入學率達85.8%。全面落實營養(yǎng)餐改善計劃，惠及學生23000人。大力實施“名校長”、“名師”工程，教育質(zhì)量大幅提升，通過省級“普十五”暨“兩項督導”過程性評估。遵義職校榮獲“國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校”。

——保障體系日益健全。大力推進保障性安居工程，改造高橋、新黔等城市棚戶區(qū)19個，惠及15142戶44180人;建設(shè)經(jīng)濟適用房2778套、廉租房1961套、公租房1855套。改造農(nóng)危房8255套。完成房地產(chǎn)開發(fā)37.5萬平方米。新增城鎮(zhèn)就業(yè)58869人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)17000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)。社會保障覆蓋面進一步擴大，“五險”參保人數(shù)達42萬人次。社會救助體系進一步完善，累計發(fā)放低保金8059萬元、優(yōu)撫資金6426萬元、其它救助金1230萬元。建成區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，新(擴)建投用4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。板橋鎮(zhèn)敬老院榮獲“全國模范敬老院”等榮譽稱號。通過全省第八輪雙擁模范城市驗收，被授予“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”、“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”稱號。

——衛(wèi)生計生融合發(fā)展。完成衛(wèi)生計生機構(gòu)整合，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分類管理，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步鞏固。強化優(yōu)生優(yōu)育，常住人口出生率、人口自然增長率等指標均控制在目標范圍內(nèi)。區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)衛(wèi)生綜合大樓主體工程完工，上海路、洗馬路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，泗渡、團澤衛(wèi)生院建成投用。新農(nóng)合參合率達95%以上。全面實施基本藥物制度，城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險制度不斷完善。累計建立居民健康檔案39萬份。榮獲“國家級慢病綜合防控示范區(qū)”、“全國艾滋病綜合防治示范區(qū)”、“國家級衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)”等稱號。

——文體事業(yè)持續(xù)繁榮。建成高坪、泗渡、板橋、團澤等4個綜合文化站，村級文化活動室覆蓋率達82%。實施“農(nóng)村數(shù)字電視無線覆蓋”工程，覆蓋率達92%。有線寬帶實現(xiàn)城區(qū)全覆蓋，建成66個農(nóng)村無線寬帶小區(qū)。30套農(nóng)民體育健身工程、24套全民健身路徑工程建成投用。完成地方志編纂工作。婁山關(guān)·海龍屯山地戶外運動挑戰(zhàn)賽、汽車文化節(jié)等活動品牌影響力俱增。“公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”創(chuàng)建通過國家驗收。

四、解放思想突破瓶頸，改革創(chuàng)新取得新成果

——深化改革解除難題。深入開展“黨的群眾路線教育實踐活動”、“三嚴三實”專題教育，認真落實“八項規(guī)定”，切實開展“四風”專項整治，著力開展“五梳理三帶頭”，大力整治“庸懶慢浮貪”和群眾反映強烈的不作為、慢作為、亂作為等問題，確保政令暢通，令行禁止，干部作風明顯改善，服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力顯著增強。堅持用好改革關(guān)鍵一招，完成新一輪政府機構(gòu)改革;實現(xiàn)開發(fā)區(qū)與匯川區(qū)深度融合;行政體制改革不斷推進，取消行政審批34項;完成國有平臺公司市場化改造，城投公司、經(jīng)投公司分—、信譽評級，輸血造血功能顯著增強。重點領(lǐng)域改革取得新成果，列入“全國百家縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作試點”，司法體制改革經(jīng)驗在全國推廣，公車改革列入全省試點;醫(yī)藥衛(wèi)生體制、文化體制、水務(wù)體制、農(nóng)村綜合改革和以高橋、董公寺為試點的城鄉(xiāng)綜合配套改革工作取得重大進展。

——招商環(huán)境顯著改善。大力實施開放帶動戰(zhàn)略，先后與上海漕河涇開發(fā)區(qū)、南京經(jīng)開區(qū)建立良好合作伙伴關(guān)系。成功引進華潤集團、柳州民營企業(yè)家協(xié)會、浙商集團等商會企業(yè)入駐，累計完成招商引資項目423個，到位資金815億元。深入實施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略，修訂完善招商引資、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等系列優(yōu)惠政策，廣納社會資本參與公共事務(wù)，釋放改革開放紅利，充分發(fā)揮民間資本效益。積極扶持小微企業(yè)，大力支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人、婦女創(chuàng)業(yè)，保障發(fā)展成果人人共享。私營企業(yè)登記注冊4868戶，非公規(guī)模工業(yè)企業(yè)76家，非公經(jīng)濟占比達45.3%。

——依法治區(qū)成效顯著。“六五”普法順利通過驗收。建立重大事項集體研究制度和依法決策制度，切實規(guī)范決策程序，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度、協(xié)商制度和風險論證評估制度，自覺接受區(qū)人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士和社會各界人士的意見建議，確保科學決策、民主決策、依法決策。嚴格落實黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定，健全落實廉政監(jiān)督、財政監(jiān)管、行政監(jiān)察、民生特派等各項制度。堅持有案必查、有腐必懲、有貪必肅。五年共立案171件，結(jié)案143件，黨政紀處分116人;對民生資金和重點項目審計監(jiān)督共節(jié)約資金1.94億元。

同時，人民武裝、國防教育、外事僑務(wù)、民族宗教、檔案、婦女兒童、工會、青少年、老年人、殘疾人、紅十字等工作全面發(fā)展。

20xx年主要工作完成情況

一、聚焦園區(qū)，依托園區(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)更加夯實

——基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。26個重點項目有序推進，完成投資80億元。匯川大道延長線北段、泰山路建成通車，逐夢路、黃河路等項目快速推進，園區(qū)骨架路網(wǎng)基本成型。新黔棚戶區(qū)完成主體工程，吳家壩、鳴莊棚戶區(qū)進展順利，園區(qū)公租房、二號還房點竣工驗收。天然氣高坪門站、220KV禮儀變電站竣工投用。開工建設(shè)園區(qū)污水處理廠。遵義柳州工業(yè)園一期工程順利推進。

——聚集效應(yīng)更加凸顯。“一園四區(qū)”規(guī)模工業(yè)企業(yè)40余家，年總產(chǎn)值達180億元，占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟比重達70%，工業(yè)經(jīng)濟逐步實現(xiàn)集群化發(fā)展。長征開關(guān)、馳宇精密、烏江機電等企業(yè)實現(xiàn)預期產(chǎn)能。菲豹新能源電動車項目入駐投產(chǎn)。易地技改項目遵義卷煙廠進入基礎(chǔ)施工，新力鑄鍛、凱星液力開工建設(shè)，雪花啤酒、天義電器、天義電梯有序推進。

——服務(wù)調(diào)度更加精準。以“百千萬”、“雙服務(wù)”和“民營企業(yè)服務(wù)年”為載體，全面落實區(qū)級領(lǐng)導掛幫制度。新增2000萬元以上規(guī)模企業(yè)18家。投資2.2億元完成電網(wǎng)建設(shè)項目95個187千米。全面落實“3個15萬元”政策，發(fā)放政策性貸款4033萬元。新登記企業(yè)1786戶，注冊資金43.6億元。新增國家重點實驗室1個，國家地方聯(lián)合工程研究中心1個，院士工作站3個，省級科技孵化器(眾創(chuàng)空間)3個、創(chuàng)新型企業(yè)6家、國家高新技術(shù)企業(yè)7家。全區(qū)綜合科技進步水平指數(shù)達82.5%，位列全市第一。

二、塑造城市,經(jīng)營城市，活力魅力更加彰顯

——城市建設(shè)邁實新步伐。實施城市基礎(chǔ)設(shè)施項目67個、房地產(chǎn)開發(fā)項目27個，完成固定資產(chǎn)投資160億元，同比增長19.4%。全面完成西安路、東聯(lián)線道路改造，復興大道、嘉陵江路建成通車。奧特萊斯、唯一國際城市綜合體項目進展順利。城投商務(wù)中心、長沙路消防中隊營房竣工投用。完成高坪片區(qū)控規(guī)修編，編制匯川大道—董公寺片區(qū)、茅草鋪片區(qū)、河溪壩片區(qū)控制性詳細規(guī)劃，田溝片區(qū)概念規(guī)劃及婁山關(guān)風景名勝區(qū)(20xx-2030)總體規(guī)劃。

——城市管理彰顯新內(nèi)涵。以“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”為載體，全力提升網(wǎng)格服務(wù)水平，積極開展“四民社區(qū)·美麗城市”創(chuàng)建，申報全省和諧示范創(chuàng)建工作順利達標。航宇社區(qū)、添陽社區(qū)、寧波路社區(qū)等智慧社區(qū)管理取得實效。全面開展“雙清雙拆”專項行動，依法拆除以河溪壩、易格孔、十九中周邊等重點區(qū)域違法建筑和危險房屋56萬平方米。強化飲用水源保護，嚴控建筑污染，完善垃圾集中收運處理體系，開展戶外廣告、洗車場(點)專項整治，市容市貌更加清新整潔。實施中心城區(qū)城市道路修繕和人行道改造11萬平方米，建成公共綠地11.9萬平方米，完成香寧巷等33條小微循環(huán)道路改造，高坪河綜合整治14公里。

——城市經(jīng)濟實現(xiàn)新繁榮。以遵義V谷為龍頭，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺。成功引進“指南針”、“金怡”等知名電商，“特色中國·遵義館”線下體驗商城開業(yè)。海龍屯景區(qū)建設(shè)完成投資2億元，遵義1964文化創(chuàng)意園完成一期工程，婁山古鎮(zhèn)改造進展順利，成功舉辦第七屆婁山關(guān)·海龍屯國際山地戶外運動挑戰(zhàn)賽，20xx中國自行車聯(lián)賽海龍屯分站賽，被中國風景名勝區(qū)協(xié)會授予“中國最適合騎行路段”。“花海匯川”系列活動廣受好評，第八屆汽車文化節(jié)實現(xiàn)交易1.3億元。

三、緊盯三農(nóng),服務(wù)三農(nóng)，扶貧開發(fā)更加精準

——園區(qū)主題特色鮮明。重點打造觀壩現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，建成臺灣力禾四季果蔬體驗園、聯(lián)農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、勞侖豐科技嫁接育苗中心、十里櫻花長廊。中國西南牡丹國花園落戶園區(qū)，發(fā)展油用牡丹4000畝。建成團澤“農(nóng)超”對接基地2000畝。觀壩村“一村一品”鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。積極打造千果園休閑農(nóng)業(yè)示范點。完成高坪生態(tài)產(chǎn)業(yè)旅游觀光園、團澤果蔬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)旅一體化園區(qū)規(guī)劃編制。認證無公害產(chǎn)地蔬菜15000畝、精品水果12000畝。

——精準扶貧率先小康。認真落實中央、省、市扶貧攻堅系列部署，在科學治貧精準扶貧有效脫貧上持續(xù)發(fā)力，針對性制定扶貧脫貧措施，深入開展“精準扶貧十項行動”。精準校核貧困人口。按照“一村一規(guī)劃、一戶一措施”開展精準幫扶，實行領(lǐng)導干部包村包戶包干機制，扎實開展定點幫扶和結(jié)對幫扶。實現(xiàn)10個貧困村出列，脫貧3689戶12784人。啟動泗渡、板橋、團澤易地扶貧移民搬遷點建設(shè)。全力助推全面小康達標驗收。

——美麗鄉(xiāng)村全面推進。實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”整鎮(zhèn)推進示范點2個、整村推進示范點6個，重點打造高坪排軍、泗渡青林后園等市級精品點，新(改)建黔北民居11711棟。洪江、合興、觀壩移民安置點開工建設(shè)。深入實施“綠色匯川三年行動計劃”和“月月造林”行動，全面啟動25度以上坡耕地退耕還林，建成營造林16267畝。落實重點流域河長制，開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，建成泗渡松杉、團澤河包、高坪仁江等農(nóng)村濕地污水處理系統(tǒng)。

四、突出民生，保障民生，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化

——民生實事扎實推進。建成健身步道108公里;匯川一小、二小基本具備入駐條件，五中遷建工程有序推進，建成11所幼兒園，改造6所農(nóng)村薄弱學校;實施農(nóng)村人飲安全工程10個解決19303人飲水困難;新增有效灌溉面積1500畝，改善灌溉面積3.24萬畝;新建通村通組公路81公里;建成城市保供蔬菜基地5000畝;城市棚戶區(qū)改造開工建設(shè)6650套，建成公租房100套;全面實施惠民殯葬;村居工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費每年增至5萬元，村居干部生活補貼每人每月提高300至500元;建成一類公廁9個。

——要素保障更加齊備。“15851”人才精英工程有序推進，人才資源總量達6.2萬人，獲得“省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”稱號。完成融資42億元，增長27%。建立重大招商引資項目“一對一”服務(wù)專班，駐上海、深圳招商分局掛牌成立，香港、深圳等專題招商活動成果豐碩，累計到位資金204億元。“五清”工作深入開展。完成土地報批2346畝、土地出讓1417畝、土地整治10707畝。農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點工作進展順利。

——正風肅紀優(yōu)化環(huán)境。結(jié)合“三嚴三實”專題教育，加強廉政風險防控，扎實開展“民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動”，大力糾正損害群眾利益的不正之風。全年共立案63件，結(jié)案61件，黨政紀處分61人，移送司法機關(guān)38人。依法推進土地房屋征收，打擊“黑房開”、強攬工程、強拉強運等違法行為34起。深入開展“六打六治”專項整治行動，安全生產(chǎn)實現(xiàn)“雙降”目標。人民群眾安全感和對政法機關(guān)滿意度分別上升16位、28位。

各位代表，回首“十二五”，是我區(qū)發(fā)展理念不斷創(chuàng)新、發(fā)展思路不斷明晰、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的五年，也是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實、發(fā)展后勁不斷增強、發(fā)展瓶頸不斷突破的五年，更是經(jīng)濟發(fā)展最快、民生改善最大、群眾受益最多的五年。五年風雨兼程，迎難而上;五年只爭朝夕，戰(zhàn)天斗地。生動的實踐啟示我們：一是必須與時俱進堅持思想大解放。敢想別人未想之策，善做別人未做之事。敢于創(chuàng)新，勇于擔當，打破才能得生機，取直自然出新路。善用辯證思維謀劃未來，不斷厘清和完善工作思路，探索趕超跨越新路子，始終保持思想觀念常新不掉隊。二是必須守牢底線堅持質(zhì)量大提升。做到既要綠水青山又要金山銀山，綠水青山就是金山銀山。始終抓住工業(yè)強區(qū)“牛鼻子”不動搖，推動“四個輪子”一起轉(zhuǎn)、“兩條底線”一起守、“兩個成果”一起收，注重發(fā)展成果共享共用。三是必須緊盯落實堅持作風大轉(zhuǎn)變。始終以“釘釘子”精神抓落實，保持“干、闖、拼”的新狀態(tài)，甘于奉獻、苦干實干，與時間賽跑，與困難比拼，與風雨同行。把政府自身改革作為加強作風建設(shè)的“當頭炮”，把增強執(zhí)行力貫穿政府工作全過程，在正確的路徑上踏石留印，在行之有效的舉措上抓鐵有痕。四是必須精誠團結(jié)堅持聚力大發(fā)展。團結(jié)就是力量，團結(jié)就是生產(chǎn)力。廣大干部群眾和社會各界人士同心合力“擔擔子”、無縫對接“扣扣子”，眾志成城、萬眾一心、通力協(xié)作，凝聚了加快發(fā)展的強大合力。

這些成績和經(jīng)驗的取得，得益于上級黨委、政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導，得益于各位代表和政協(xié)委員的監(jiān)督支持，得益于社會各界的廣泛參與，得益于全區(qū)上下齊心協(xié)力、群策群力、共同奮斗、砥礪奮進。在此，我謹代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民和各位人大代表、政協(xié)委員，向駐區(qū)部隊官兵、公安干警和省市駐區(qū)單位，向關(guān)心、支持、參與匯川建設(shè)發(fā)展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!

成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。但發(fā)展中仍然存在不少困難和問題：一是發(fā)展速度仍然很慢，尤其在全省“1+7”開放平臺的比拼中已有掉隊危險;二是經(jīng)濟總量仍然偏小，綜合競爭力不強，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的步伐亟待加快;三是收支矛盾仍然突出，新財源培植乏力，政府性債務(wù)規(guī)模和償債壓力較大，集中財力辦大事、抓發(fā)展的實力有待提高;四是重城市、輕農(nóng)村的現(xiàn)象仍然存在，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入不均，“二元”結(jié)構(gòu)仍未根本解除;五是制約發(fā)展的瓶頸仍未突破，融資難、用地難、征拆難等問題還很突出。同時，思想解放程度還不夠，發(fā)展環(huán)境還不寬松，執(zhí)行落實還有差距，干部作風還有待加強。這些困難和問題，我們必須拿出克難攻堅的勇氣，以切實有效的工作措施，在今后的工作中加以解決。

“十三五”時期總體目標及戰(zhàn)略重點

十三五”是向基本現(xiàn)代化邁進的探索階段，也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵期。我們面臨的機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。但綜合來看，機遇大于挑戰(zhàn)，加速發(fā)展加快轉(zhuǎn)型的基本態(tài)勢沒有改變，經(jīng)濟社會發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們必須深刻認識和準確把握戰(zhàn)略機遇期的新變化，既要增強信心，堅定不移執(zhí)行既定的長期發(fā)展戰(zhàn)略，又要主動適應(yīng)新常態(tài)，及時主動進行必要的策略調(diào)整，開拓進取，奮發(fā)有為，將機遇和潛力化為現(xiàn)實，將風險和挑戰(zhàn)化為動力，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界，奮力譜寫匯川發(fā)展新篇章。

一、總體要求

全面貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹系列重要講話特別是視察貴州重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，按照守底線、走新路、奔小康總要求，堅持“兩加一推”主基調(diào)，深入推進“工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動”主戰(zhàn)略，突出抓好“大扶貧、大數(shù)據(jù)”兩大行動，圍繞“一個核心”引領(lǐng)，推進“五化同步”，實施“五大戰(zhàn)略”，著力“五個融合”，建設(shè)“五個匯川”。在遵義市“中部跨越”發(fā)展戰(zhàn)略中走前列、做貢獻，成為全省、全市探索進入基本現(xiàn)代化的領(lǐng)跑者。

二、主要目標

，經(jīng)濟總量在20xx年基礎(chǔ)上力爭翻一番，達到500億元，年均增速14%以上;財政總收入年均增長15%以上;公共財政預算收入年均增長16%以上，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達6.5%以上;城鎮(zhèn)居民可支配收入50000元，年均增長12%以上，農(nóng)村居民可支配收入22000元，年均增長14%以上;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長20%以上，五年累計完成2400億元;社會消費零售總額年均增長15%以上。

三、主要任務(wù)

(一)推進新型工業(yè)化，打造現(xiàn)代工業(yè)集聚示范區(qū)

——加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)強區(qū)，堅持園區(qū)差異化發(fā)展，加快航天高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)退城進園步伐。大力發(fā)展高端機械制造業(yè)、新興汽摩制造業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)，建成高坪工業(yè)園。著力推進機械加工制造、成套設(shè)備生產(chǎn)配套、職業(yè)培訓、企業(yè)孵化基地建設(shè)，建成遵義柳州工業(yè)園。重點發(fā)展電子電器元件、清潔能源設(shè)備、新型節(jié)能設(shè)備等支柱產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)壯大外高橋工業(yè)園。到培育上市企業(yè)5家以上，達到千億級園區(qū)規(guī)模。

——做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。全面落實《中國制造2025》和《遵義智造2025行動計劃》，依托航天十院產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造“全國軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)”，推動烏江機電、凱星液力、新力鑄鍛、天義電器等企業(yè)易地技改項目建成投產(chǎn)。加快推進煙草、白酒、啤酒等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，確保遵義卷煙、雪花啤酒建成投用，完成董酒、珍酒擴能增量，打造一批有影響力的“匯川品牌”。

——大力培育新興產(chǎn)業(yè)。以新技術(shù)、新材料為支撐，以大企業(yè)為龍頭，大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，著力引進國內(nèi)外新能源汽車整車、關(guān)鍵零部件及配套企業(yè)，盤活成功汽車。加快材料工業(yè)升級，大力推進高性能工程塑料、有機硅材料、有機氟材料、高性能合成橡膠等新材料運用，重點支持新力核鍛件、新利特鎳基合金、烏江機電氣凝膠等項目加快發(fā)展。

(二)推進新型城鎮(zhèn)化，打造產(chǎn)城融合示范區(qū)

——統(tǒng)籌產(chǎn)城融合發(fā)展。堅持城市立區(qū)，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚、人口集聚、綜合服務(wù)、生態(tài)保護等功能分區(qū)，構(gòu)建現(xiàn)有城區(qū)組團、北部新城主城區(qū)，板橋、泗渡、團澤衛(wèi)星城鎮(zhèn)和13個中心村、17個一般村四級城鎮(zhèn)發(fā)展格局。以產(chǎn)業(yè)為保障，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升、城市建設(shè)和人口集聚融合發(fā)展，形成綠樹成蔭、碧水環(huán)繞、藍天映襯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和城市生活空間，打造產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)。到，力爭全區(qū)常住人口達到70萬人，城鎮(zhèn)化率達85%，高于全省、全市平均水平。

——完善城市基礎(chǔ)建設(shè)。提高城市路網(wǎng)通達效率，全面完成九節(jié)灘至高坪城市道路、李子埡至210國道、匯川大道延長線北段至婁山關(guān)快速通道等道路建設(shè)工程，完成渝黔快鐵(匯川段)、川黔鐵路東遷(匯川段)、遵龍大道、高新快線西段、長大立交等工程建設(shè)，實施中心城區(qū)道路改造，配合做好國道、省道及其他出境公路提級改造。統(tǒng)籌推進配套設(shè)施的建設(shè)力度，建成高坪污水處理廠等污水處理工程，推進燃氣管道覆蓋中心城區(qū)、保供園區(qū)、接通小城鎮(zhèn)新建和改造城區(qū)人行系統(tǒng)，實施停車場容量提升，強力推進地下綜合管廊建設(shè)，積極創(chuàng)建“海綿城市”，全力建設(shè)宜居匯川。

——提升城市經(jīng)營管理水平。建成唯一國際、奧特萊斯、月星家居、萬達廣場等城市綜合商業(yè)區(qū)，依托溫泉、山體公園、生態(tài)濕地等特色資源，培育發(fā)展新型城市特色商業(yè)街區(qū)。通過大數(shù)據(jù)運營管理城市，積極推進“城管進社區(qū)”。深入開展整臟治亂專項行動，全力創(chuàng)建全國文明城市，通過國家衛(wèi)生城市復審和團澤國家衛(wèi)生鎮(zhèn)評審。突出抓好飲用水源、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地等規(guī)范整治，引導各類市場規(guī)范經(jīng)營。

——著力建設(shè)新型城市和特色集鎮(zhèn)。著力城鄉(xiāng)融合發(fā)展，大力實施棚戶區(qū)改造三年行動計劃，不斷提升中心城區(qū)城市形象和城市內(nèi)涵;加快推進董公寺—高坪片區(qū)開發(fā)，完成溫州路片區(qū)、河溪壩片區(qū)、九節(jié)灘—匯川大道片區(qū)開發(fā)建設(shè);建成蓮花山等生態(tài)公園3個，九節(jié)灘等濕地公園4個;建成婁山古鎮(zhèn)、泗渡高鐵小鎮(zhèn)、高坪土司文化小鎮(zhèn)和團澤生態(tài)小鎮(zhèn)，實施小城鎮(zhèn)升級版建設(shè)“1112”行動計劃，全面提升山地城鎮(zhèn)品質(zhì)。打造 “美麗鄉(xiāng)村、智慧社區(qū)、綠色小鎮(zhèn)、山水城市、多彩匯川”山地特色城鎮(zhèn)化品牌。

(三)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，打造山地特色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)

——加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。以生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、特色精品花卉為重點，打造沿仁江河流域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶，建成泗渡、板橋、高坪、團澤等4個高標準農(nóng)旅一體化示范園區(qū)。深入實施“菜籃子”工程，建成生態(tài)蔬菜生產(chǎn)基地15000畝;擴大團澤農(nóng)超對接蔬菜基地規(guī)模，實施“果旅一體化”工程，鞏固提升高坪大坡葡萄、光勛千果園等精品水果基地;大力實施特色農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，積極推進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范建設(shè)，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場，配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工物流園區(qū)，積極發(fā)展農(nóng)村電商，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

——大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進魯家壩水庫擴容升級。加快紅峰、井壩等重點水利工程建設(shè)，實施病險水庫除險加固、中小河流域治理、農(nóng)田水利基本建設(shè)、水土保持等工程建設(shè)，全面解決集鎮(zhèn)供水問題，提升農(nóng)村人飲安全保障水平。推動縣鄉(xiāng)公路提等升級改造，建制村及撤并建制村硬化率、通暢率、通客運率、列養(yǎng)率、安全隱患整治率達到100%。加快推進農(nóng)村“三網(wǎng)融合”步伐，增強農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Α?/p>

——全面完成“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”提檔升級。以“6+1小康建設(shè)”行動計劃為抓手，集中力量打造“十個精品點”和一批省級綜合示范村，建成一批區(qū)域性中心村莊，強力推進農(nóng)村環(huán)境整治，確保“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村” 提檔升級全覆蓋，真正成為美麗宜居的家園、增收致富的田園、寄托鄉(xiāng)愁的故園、觀光休閑的公園、投資興業(yè)的樂園。

(四)推進旅游產(chǎn)業(yè)化，打造休閑養(yǎng)生旅游目的地

——優(yōu)化旅游融合發(fā)展布局。依托海龍屯遺址土司文化、婁山關(guān)長征文化和三線文化品牌，堅持國際化、市場化思維，突出“魅力匯川、都市休閑”主題，實施“快進慢游”、“全景全域”工程，形成主城中心區(qū)都市休閑片區(qū)、婁山關(guān)紅色休閑度假區(qū)、海龍屯歷史文化旅游區(qū)、仁江河鄉(xiāng)村休閑旅游片四大旅游板塊，完成全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)科學布局。

——加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新投資模式，加快文化旅游開發(fā)建設(shè)和管理運營。大力發(fā)展“智慧旅游”，提升城市旅游產(chǎn)業(yè)配套能力和服務(wù)水平。完成264公里山地戶外健身步道系統(tǒng)建設(shè)。持續(xù)舉辦好婁山關(guān)·海龍屯山地戶外運動挑戰(zhàn)賽和中國自行車聯(lián)賽(匯川站)。創(chuàng)建婁山關(guān)、海龍屯5A級旅游景區(qū)。促進旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等深度融合，加快旅游轉(zhuǎn)型升級，形成全景域、多業(yè)態(tài)、多形態(tài)的“文商旅”融合發(fā)展新模式。

——切實推動大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵社會資本以多種形式投資健康服務(wù)業(yè)，發(fā)展健康醫(yī)療服務(wù)業(yè)。充分利用富產(chǎn)中藥材的資源稟賦，全面推進中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)體系建設(shè)。依托良好的氣候條件和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，加快發(fā)展休閑養(yǎng)生、滋補養(yǎng)生、溫泉養(yǎng)生等健康養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。依托戶外建設(shè)步道和戶外運動品牌，積極發(fā)展健康運動產(chǎn)業(yè)。切實加強健康服務(wù)業(yè)市場監(jiān)管，健全退出機制，提高服務(wù)質(zhì)量和安全水平。

(五)推進社會信息化，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)

——加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。建成遵義經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)循環(huán)化綜合服務(wù)中心。實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，依托“遵義V谷”等平臺，積極參與“云上貴州”建設(shè)，建成遵義大數(shù)據(jù)平臺、移動智能終端設(shè)備生產(chǎn)線等電子信息產(chǎn)業(yè)項目。推進以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的高端裝備制造、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進大數(shù)據(jù)與云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、三維(3D)打印技術(shù)等新一代信息技術(shù)融合發(fā)展，打造貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展的配套功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，努力建設(shè)智慧匯川，實現(xiàn)社會信息化。

——健全社會信息化網(wǎng)絡(luò)。完善構(gòu)建開放融合的信息網(wǎng)絡(luò)體系和作息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面實施“寬帶匯川”行動，加快全區(qū)通信和廣播電視骨干網(wǎng)絡(luò)擴容升級，推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)”融合發(fā)展。加快寬帶光纖網(wǎng)絡(luò)升級改造，推進城區(qū)免費無線WIFI、“寬帶鄉(xiāng)村”等示范性工程建設(shè)。建立重點信息系統(tǒng)共享協(xié)調(diào)機制，促進信息資源共享和互通，發(fā)揮區(qū)域信息化聯(lián)動效應(yīng)，加快推進新信息技術(shù)運用，到，互聯(lián)網(wǎng)普及率達90%以上。

——積極發(fā)展智慧物流服務(wù)業(yè)。大力推進“智慧物流”建設(shè)，加快李家灣、李子埡等現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，建成一批物資集散中心、配套園區(qū)和物流基地，打造黔北現(xiàn)代物流中心。加快日用百貨、汽車貿(mào)易、家用電器等專業(yè)市場規(guī)劃建設(shè)，引導區(qū)域范圍內(nèi)各類消費品批發(fā)市場向北部集聚;積極推進電子商務(wù)等現(xiàn)代商貿(mào)形式，培育“數(shù)字市場”。大力推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)與信息化深度融合，積極發(fā)展金融、保險、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、會計審計、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);切實加快商貿(mào)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游工藝、演藝會展等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。

(六)推進生態(tài)建設(shè)，打造生態(tài)文明先行示范區(qū)

——加強生態(tài)治理和環(huán)境保護。實施最嚴格的環(huán)境保護制度，科學劃定生態(tài)紅線范圍，開展重點污染區(qū)域和產(chǎn)業(yè)整治，強化環(huán)境保護問責，積極引入第三方評估，建立污染物排放交易市場，形成政府、市場、公眾共治的環(huán)境治理體系。強化環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成高坪河、仁江河、喇叭河流域綜合治理;規(guī)劃建設(shè)危險廢物處置設(shè)施和建筑垃圾消納場，穩(wěn)步推進生態(tài)城市、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)社區(qū)建設(shè)。

——發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。實施能效“領(lǐng)跑者”制度，嚴禁高污染、高能耗企業(yè)，大力發(fā)展“低碳工業(yè)”、“有機農(nóng)業(yè)”，建設(shè)1-2個循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)和一批循環(huán)節(jié)能典型企業(yè)。加快新技術(shù)新材料運用，到新建建筑節(jié)能較“十二五”末減少30%。

——全面實施生態(tài)建設(shè)工程。以綠色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、綠色交通、清潔寧靜家園建設(shè)為重點，大力開展生態(tài)示范系列創(chuàng)建，實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程。全面完成“綠色匯川”三年行動計劃。強化珍稀瀕危物種保護，積極落實流域、區(qū)域統(tǒng)籌的生態(tài)補償機制，建成省級生態(tài)示范區(qū)，力爭創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)，全力建設(shè)美麗匯川。

(七)改善保障民生，提升民生幸福指數(shù)

——致力精準扶貧精準脫貧。大力實施扶貧攻堅 “116615”行動計劃，全面落實“6個到村到戶”、“6+1小康建設(shè)”和精準脫貧攻堅“十項行動”。健全貧困村定點幫扶結(jié)對和駐村幫扶工作機制，落實脫貧工作責任制。積極探索農(nóng)村“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”發(fā)展模式，發(fā)揮好“特惠貸”杠桿作用，確保貧困村全部出列、貧困戶全部脫貧，穩(wěn)定脫貧。

——推進教育優(yōu)先發(fā)展。全力攻堅“新兩基”，推動義教均衡發(fā)展，實現(xiàn)學前、高中、職業(yè)教育等各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。深化教育教學改革，完善教師培養(yǎng)培訓體系，構(gòu)建現(xiàn)代學校管理制度，全面提高教育教學質(zhì)量。加大教育投入，推進標準化學校建設(shè)，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù)，進一步促進教育公平。

——建立健全社會保障體系。實施全民創(chuàng)業(yè)行動計劃和就業(yè)引領(lǐng)計劃，認真落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進政策。實施全民參保計劃，完善城鄉(xiāng)居民大病保障制度，逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準。統(tǒng)籌推進安居工程建設(shè)，大力支持慈善事業(yè)、社會救助、志愿者行動，尊重和保障殘疾人權(quán)益，健全“8+1”社會救助體系，不斷提高社會保障水平。

——積極發(fā)展衛(wèi)計事業(yè)。完善區(qū)鎮(zhèn)村三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵社會力量興辦健康服務(wù)機構(gòu)，提升醫(yī)療服務(wù)水平。全面落實人口計生政策，積極應(yīng)對人口老齡化，培育壯大養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，促進人口均衡發(fā)展。實施全民健身行動計劃, 加快農(nóng)民體育健身工程和全民健身路徑工程建設(shè)，廣泛開展全民康體運動。

——持續(xù)繁榮文化事業(yè)。建成區(qū)方志館，創(chuàng)建國家二級檔案館。積極推進公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系和文化市場體系建設(shè)，培育新型文化業(yè)態(tài)。加強文化人才隊伍建設(shè)，繁榮發(fā)展文學藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等事業(yè)，提升文化產(chǎn)品供給能力。積極打造文化消費先行實驗區(qū)，推動基本公共文化服務(wù)標準化、均等化發(fā)展，全力建設(shè)文化匯川。

——更好提升公共安全滿意度。加強安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，健全公共安全體系。積極做好地質(zhì)災害防治等防災減災工作。加強食品藥品安全保障。打造“智慧消防”。依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，努力維護社會穩(wěn)定，提高公眾安全感和滿意度。

(八)全面深化改革，提升開放創(chuàng)新活力

——扎實推進開放興區(qū)。充分發(fā)揮國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)核心引領(lǐng)作用，緊盯 “一帶一路”、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略發(fā)展新機遇，向北參與長江上游經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，向南融入“21世紀海上絲綢之路經(jīng)濟帶”，向西深入孟中印緬經(jīng)濟走廊和東盟自由貿(mào)易區(qū)，努力實現(xiàn)共融發(fā)展。抓住“1+7”國家級重點開放平臺建設(shè)契機，深入推進“五大創(chuàng)新行動”，建立區(qū)級創(chuàng)新基金，深化國家創(chuàng)新型試點城市建設(shè)。用足用活國家級開發(fā)區(qū)跨區(qū)域聯(lián)動合作政策，深入推進滬遵合作，建成上海漕河涇開發(fā)區(qū)遵義分區(qū);推進與南京等開發(fā)區(qū)的深度合作，努力創(chuàng)建全國示范開發(fā)區(qū)。

——深化重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。深入推進行政審批制度改革，深化資源配置體制機制改革、投融資體制改革、司法體制改革、社會治理體制改革、教科文衛(wèi)等社會事業(yè)改革和生態(tài)文明建設(shè)體制機制創(chuàng)新。著力抓好城鄉(xiāng)綜合配套、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、扶貧開發(fā)體制機制等改革，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策措施。實施戶籍制度改革。建立健全規(guī)范的政府債務(wù)管理和風險評估預警機制，全面推開農(nóng)村土地、林地、宅基地、房屋等確權(quán)登記制度。

——大力推進創(chuàng)新活區(qū)。大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新增省級以上企業(yè)技術(shù)中心1家以上、國家級檢驗檢測中心1家以上、省級工程(技術(shù))研究中心3家、省級重點實驗室3家、院士工作站3家、博士流動工作站3家，建成國家級、國際級科技合作中心1家以上，建成科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)5個。創(chuàng)建全國高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)示范基地，全區(qū)發(fā)明專利申請量、擁有量在全省、全市繼續(xù)處于領(lǐng)先水平。到，全社會研究與開發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到3%;科技進步貢獻率達到80%以上，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長30%以上;每萬人發(fā)明專利擁有量(件)達到5件。

——著力創(chuàng)新引資融資方式。大力推廣公共基礎(chǔ)設(shè)施項目TOT、PPP等新型合作模式，努力探索多元化的融資方式，提供有力的金融保障。大力開展“駐點招商、以商招商、以節(jié)招商、以會招商”，重點瞄準產(chǎn)業(yè)合作伙伴和成渝經(jīng)濟圈，積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進高新技術(shù)、高效益項目，努力建設(shè)一批上下游項目和配套企業(yè)。到，當年引進省外到位資金440億元以上。

(九)全面依法治區(qū)，提升社會治理水平

——全面推進依法行政。嚴格履行政府職能，落實行政組織和行政程序法律制度，制定行政裁量權(quán)規(guī)范，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化。全面推進依法決策，建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估、法律風險評估、終身責任追究和責任倒查機制。實現(xiàn)政府法律顧問全覆蓋，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加強法治政府建設(shè)，厘清行政機關(guān)權(quán)力邊界，嚴格執(zhí)行權(quán)力清單和責任清單。依法實行政務(wù)公開，實現(xiàn)政府活動全面納入法治軌道。

——深入推進公正司法。建立陽光司法機制，完善司法保障、加強司法監(jiān)督，確保司法機關(guān)獨立行使職權(quán)。建立健全司法人員履行法定職責保護機制。完善司法職權(quán)運行機制，建立司法工作人員廉政檔案制度，強化司法活動和司法機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約。加強人權(quán)司法保障，建立和完善法律援助、司法救助體系，依法保障公民權(quán)利和權(quán)益。

——推進社會治理法治化。深入推進“七五”普法，健全普法宣傳教育機制，加大媒體公益普法力度。完善社會治理體制，推進社會治理精細化，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，健全重特大自然災害預警預防機制和社會動員機制。完善社會矛盾排查、調(diào)處化解綜合機制和應(yīng)急管理體制機制，依法維護社會穩(wěn)定。全面落實維穩(wěn)、信訪工作領(lǐng)導責任制和責任追究制。提升鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))自治和服務(wù)功能，努力創(chuàng)建一批法治社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)示范點。

20xx年重點工作

主要目標：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%;全社會固定資產(chǎn)投資增長22%;社會消費品零售總額增長15%;財政總收入增長15%，公共預算收入增長16%;城鎮(zhèn)居民可支配收入增長12%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長14%。為實現(xiàn)上述目標，我們將著力抓好以下重點工作，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。

一、圍繞開放平臺抓核心引領(lǐng)

充分發(fā)揮“1+7”國家級重點開放創(chuàng)新平臺核心引領(lǐng)作用，加快推進上海漕河涇遵義分區(qū)建設(shè)，推動與南京開發(fā)區(qū)深度合作。啟動3416保稅倉庫建設(shè)。力爭外向型經(jīng)濟占比提高15個百分點。新組建1家國有大型平臺公司。多渠道完成融資150億元以上。爭取科技項目資金4000萬元以上，新增國家級創(chuàng)新平臺1個、省級3個，新增國家高新技術(shù)企業(yè)3家，新申請發(fā)明專利300件以上，全區(qū)綜合科技進步水平指數(shù)達80%。人才資源總量達6.7萬人，高科技人才占比提高0.1%。充分利用“兩會兩賽”等重大活動平臺，提升對外開放的知名度和影響力。舉辦大型專業(yè)招商推介活動2次以上，確保實現(xiàn)招商引資到位資金253億元以上，增長15%。

二、圍繞項目建設(shè)抓園區(qū)攻堅

聚焦高坪工業(yè)園區(qū)主戰(zhàn)場，配合完成遵龍大道建設(shè)，建成逐夢路、韶山路、黃山路等骨干道路和蘭海高速高坪互通。高坪片區(qū)自來水廠、園區(qū)污水處理廠、20萬平方米高新標準化廠房建成投用。大力推進柳江路、珠江東路延長線項目建設(shè)，建成遵義柳州工業(yè)園招商展示中心和6萬平方米標準化廠房。遵義卷煙廠易地技改項目完成廠房主體工程。開工建設(shè)雪花啤酒、天義電器、天義電梯等退城進園項目。烏江機電、凱星液力、新力鑄鍛全面建成投產(chǎn)。積極幫助成功汽車尋求戰(zhàn)略合作伙伴。力爭引進規(guī)模工業(yè)企業(yè)5家，新培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)10家以上。支持有條件的企業(yè)上市發(fā)展。

三、圍繞功能完善抓城市提質(zhì)

完成董公寺、茅草鋪、河溪壩片區(qū)控規(guī)，板橋、泗渡、團澤集鎮(zhèn)控規(guī)和李家灣、李子埡現(xiàn)代物流園區(qū)概念規(guī)劃編制。完成高橋、董公寺、高坪撤鎮(zhèn)設(shè)街工作，啟動已建城區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整。建成紅河路、武漢路、南寧路等城市主干道。啟動九節(jié)灘至董公寺城市道路改造、高新快線西段(一期)和珠江西路建設(shè)。做好渝黔快鐵(匯川段)和川黔鐵路外遷工程服務(wù)工作，全力保障長大立交工程順利完工。完成匯川大道景觀提升工程。建成高橋客運站和汽車博覽中心。啟動城市地下管廊建設(shè)工程。新增停車泊位10000個以上。啟動新交巷、嘉陵江等14個棚戶區(qū)改造。加快推進復興大道、溫州路、重慶路等片區(qū)綜合開發(fā)，新開工商品房50萬平方米以上。全力“創(chuàng)文”攻堅，繼續(xù)推進小微循環(huán)道路改造，健全城市綜合管理長效機制，全面推行城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)市場化服務(wù)，繼續(xù)實施“四化”工程，嚴控“兩違”建設(shè)，努力打造“三宜”城市。

四、圍繞全面小康抓精準扶貧

圍繞“大扶貧”戰(zhàn)略，推進精準扶貧“1+10”工程，實施30個產(chǎn)業(yè)扶貧項目，實現(xiàn)639戶2142人全部脫貧，3個貧困村全部出列。建成通村公路279公里、通組公路449公里，實現(xiàn)“村村通油路”、“組組聯(lián)戶路”目標。實施“家家安全電”、“戶戶安全水”計劃。建成易地扶貧搬遷移民集中安置點3個，安置移民3318人。大力實施“特惠貸”金融扶貧，教育扶貧43戶176人，醫(yī)療扶貧118戶404人，“兩無”人員全部兜底保障。通過易地搬遷、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，實現(xiàn)貧困村、貧困戶全部出列，脫貧不返貧，脫貧能致富。高標準籌辦全市第一季度脫貧攻堅項目觀摩會。

五、圍繞強農(nóng)富民抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

精心舉辦首屆“農(nóng)業(yè)嘉年華”活動，以全省最美農(nóng)業(yè)公園為目標，打造觀壩農(nóng)業(yè)園區(qū)。高標準推進高坪聯(lián)豐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、泗渡生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)園、團澤果蔬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等“農(nóng)旅一體化”項目。建設(shè)完成中國西南牡丹國花園工程(一期)，種植油用牡丹10000畝，建成育苗基地1000畝。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)2家、市級5家。實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”整鎮(zhèn)推進工程，創(chuàng)建省級精品點3個，市級2個，改造黔北民居9047棟。完成泗四公路大修工程及櫻花長廊延長線建設(shè)。改善灌溉面積5000畝。開工建設(shè)紅峰水庫，實現(xiàn)麻溝水庫下閘蓄水。

六、圍繞文商結(jié)合抓旅游精品

以迎接全省第十一屆、承辦全市第五屆旅發(fā)大會為契機，完成全區(qū)旅游總規(guī)修編，大力實施旅游功能配套工程。啟動鳴莊至海龍屯景區(qū)快速通道建設(shè)。完成海龍屯古軍事城堡“四關(guān)一寺”修繕工程和海龍屯直升機停機坪、帳篷露營地建設(shè)。提升完善健身步道50公里、自行車賽道108公里，建成蘭坳國際山地自行車賽場。加快推進婁山關(guān)景區(qū)生態(tài)文化旅游區(qū)、紅色拓展園提升改造工程。全力打造唯一國際天街廣場和奧特萊斯文商旅城市復合體。全力配合做好遵義市旅游集散中心、1964文化創(chuàng)意園(二期)建設(shè)工作。創(chuàng)建浙商商務(wù)酒店、世紀柏源會議酒店、泗渡創(chuàng)意示范園等旅游品牌。舉辦婁山關(guān)·海龍屯國際山地戶外運動挑戰(zhàn)賽、中國自行車聯(lián)賽分站賽和“花海匯川”系列活動。全年接待游客1180萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入150億元以上。

七、圍繞智慧城市抓信息產(chǎn)業(yè)

深入推進“無線網(wǎng)絡(luò)滿格匯川”工程，開發(fā)、推廣“智慧匯川”APP，著力打造智慧城管、智慧交通、智慧社區(qū)，推動社會信息化建設(shè)。以遵義V谷為基礎(chǔ)，建成大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示中心。依托“指南針”、“金怡”等大型電商，打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。成立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，大力發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間和企業(yè)孵化器。擴展互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)市場，建設(shè)農(nóng)村直營店、連鎖店等服務(wù)網(wǎng)點15個。出臺促進智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，加大對電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)扶持，新引進電商企業(yè)14家以上。大力推進“智慧物流”建設(shè)，啟動李子埡現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，合理布局物資集散中心、配套園區(qū)和物流基地，促進城市服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

八、圍繞綠色理念抓生態(tài)建設(shè)

守牢生態(tài)底線，嚴格落實“六個嚴禁”、“六個一律”，加大林業(yè)生態(tài)和環(huán)保執(zhí)法力度。繼續(xù)實施“綠色匯川三年行動”計劃，完成退耕還林10900畝、營造林5200畝，森林覆蓋率達51.2%。完成石漠化治理15000畝、土地整治5000畝。啟動喇叭河、九節(jié)灘、北關(guān)、高坪等濕地公園建設(shè)，完成蓮花山森林公園一期建設(shè)。加快推進仁江河、干溪河流域保護與治理，完成高坪河綜合整治工程。建成泗渡、團澤等3個污水處理廠。全面完成節(jié)能減排目標任務(wù)。創(chuàng)建省級生態(tài)示范區(qū)。

九、圍繞普惠共享抓民生保障

穩(wěn)步推進“普十五”教育，建成“兩小一中”和區(qū)中心幼兒園，完成洪江小學等5所農(nóng)村薄弱學校改造。支持發(fā)展民辦教育，確保順利通過國家義教均衡驗收。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)13500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。進一步擴大“五險”覆蓋面，新農(nóng)合參保率達95%以上。區(qū)人民醫(yī)院建成投用，新建高橋、董公寺鎮(zhèn)衛(wèi)生院和62個村(居)衛(wèi)生室。統(tǒng)籌做好留守兒童、空巢老人、未成年人等特殊群體保護工作，啟動兒童福利院建設(shè)，完成未成年保護中心主體工程。建成區(qū)文化館、圖書館，實現(xiàn)農(nóng)村路徑工程全覆蓋。安全生產(chǎn)實現(xiàn)“雙降”目標。

十、圍繞依法行政抓效能提升

堅持依法行政，編制公布行政機關(guān)權(quán)力清單和責任清單。積極完善公共法律服務(wù)體系，強化“七五”普法宣傳教育。持續(xù)深化行政體制改革，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綜合配套改革試點，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，持續(xù)推進水務(wù)體制改革，完善林權(quán)管理制度。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高度重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，加強審計監(jiān)督和行政監(jiān)督。認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見建議，支持工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體更好地發(fā)揮作用。強化國防動員、民兵預備役和征兵工作，組織和保障好全省聯(lián)考聯(lián)評工作。嚴守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，常態(tài)化開展“三嚴三實”專題教育，扎實抓好“五梳五破五立”主題活動，持而不息糾正“四風”頑疾，深入開展投資環(huán)境、不作為慢作為亂作為和“中梗阻”等專項整治行動。切實規(guī)范權(quán)力運行，加強廉政風險防控，持續(xù)推進民生特派工作，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，努力打造廉潔、高效、法治政府。

各位代表，新的征程已經(jīng)開啟，開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，集全區(qū)之力，聚全民之智，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加積極主動的工作態(tài)度、更加求真務(wù)實的工作作風, 按下中部跨越“快進鍵”,跑出后發(fā)趕超“加速度”,為建設(shè)“宜居匯川、活力匯川、智慧匯川、文化匯川、美麗匯川”而努力奮斗!

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匯川區(qū)政府工作報告篇2

各位代表：

我代表區(qū)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席同志提出寶貴意見。

20xx年工作回顧

20xx年，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督下，區(qū)人民政府堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和一系列重要講話精神，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾，凝心聚力，奮發(fā)有為，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。

全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值217億元，同比增長15%(預計數(shù)，下同);規(guī)模工業(yè)增加值100億元，增長13.5%;50萬元以上固定資產(chǎn)投資160億元，增長34.2%;社會消費品零售總額89億元，增長14.5%;財政總收入49.7億元，增長13%;公共財政預算收入13.3億元，增長27%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入10498元，增長13%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入24770元，增長11%。

一、精準工業(yè)、提升城市、壯大三產(chǎn)、做特農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)發(fā)展

(一)抓園區(qū)、優(yōu)結(jié)構(gòu)，規(guī)模工業(yè)雙破百。扎實推進工業(yè)“百千萬”工程①，規(guī)模企業(yè)總數(shù)和工業(yè)增加值實現(xiàn)“雙破百”。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)32家，總數(shù)達101家，完成規(guī)模工業(yè)增加值100億元，同比增長13.5%。簽約引進31家工業(yè)企業(yè)，到位資金38.28億元。工業(yè)園區(qū)新建標準化廠房28.5萬平方米、園區(qū)主干道4.2公里，鋪設(shè)供水管網(wǎng)12公里，三電遷改123千米，入駐企業(yè)達79家。遵義經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城市設(shè)計完成。與上海漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)簽訂合作共建上海漕河涇開發(fā)區(qū)遵義分區(qū)協(xié)議。匯川機電制造工業(yè)園區(qū)榮獲“新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”、“國家低碳工業(yè)園區(qū)(試點)”稱號。62個技改和退城進園項目有序推進。田溝中小企業(yè)園啟動建設(shè)。新增高新企業(yè)5家，區(qū)屬企業(yè)規(guī)模工業(yè)增加值占比由15.9%提高至21.9%。協(xié)助企業(yè)融資貸款9億元，發(fā)放微型企業(yè)財政補助資金218.55萬元。新增省級科技企業(yè)孵化器1家，125個科技項目獲省級以上科技部門立項支持，專利申請數(shù)和授權(quán)數(shù)均列全市第一。淘汰最后1家機立窯水泥廠,節(jié)能減排工作取得實效。

(二)破瓶頸、強基礎(chǔ)，城市建管大提升。城市建成區(qū)面積25.06平方公里，城鎮(zhèn)化率78.92%。中心城區(qū)綠化覆蓋率42.17%，人均公共綠地9.8平方米。以“八大工程”②為抓手，著力解除“最后50米”問題，擴建了高橋、董公寺收費站，新建了沈湛立交，打通了高新快線、長沙東路和昆明路，解決了北海路、蘇州路道路梗阻，完成了東聯(lián)線、重慶路、廣州西路、西安路拓寬改造。九節(jié)灘至匯川大道連接線工程及210國道板橋至婁山關(guān)段、311縣道改造有序推進。渝黔快鐵，川黔鐵路外遷東移征拆工作進展順利。出臺《集體土地上房屋征收與補償辦法》。依法拆除匯川大道延長線“紅房子”、中橋水庫庫區(qū)、遵綏高速四面山下線口、重慶路口等多處違法建筑，全年拆除違法建筑56萬平方米。依法打擊非法阻工、強拉強運等違法行為79起。拓展融資渠道，籌集資金80余億元，保障了重點項目的順利實施。完成土地利用總體規(guī)劃2006-中期評估和規(guī)劃布局調(diào)整。上報8個批次共4232畝項目用地，土地開發(fā)、整治、收儲、增減掛鉤等工作順利推進。房開項目新增竣工面積18萬平方米。城市綠化亮化、北郊水庫越域排放、高泥河截污管網(wǎng)改造等重點工程順利完工。3座人行天橋、3座垃圾中轉(zhuǎn)庫建成投用。高坪河綜合整治一期工程完工，喇叭河國家濕地公園通過國家級評審。以“雙創(chuàng)一鞏固”③為載體，推動社區(qū)精細化管理，開展了建筑垃圾運輸管理、飲用水源保護等專項整治，創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市順利通過省級預評估和國家技術(shù)評估。董公寺、茅草鋪、田溝等片區(qū)控規(guī)，匯川大道至九節(jié)灘片區(qū)開發(fā)修規(guī)，泗渡、板橋、團澤等集鎮(zhèn)總規(guī)編制完成。

(三)拓商圈、興業(yè)態(tài)，三產(chǎn)經(jīng)濟齊發(fā)展。廣珠商圈、港澳商圈、長沙路商圈城市配套服務(wù)功能進一步完善，昆明路唯一國際商圈、溫州路奧特萊斯商圈簽約引進品牌商家35家。航凌商用車交易市場建成運營。匯川區(qū)汽車商貿(mào)城啟動建設(shè)。李家灣綜合型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、遵義北部物流園區(qū)、遵義軟件園項目成功列入《貴州省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。《遵義市匯川區(qū)旅游目的地體系規(guī)劃》、《遵義市匯川區(qū)山地戶外健身道路系統(tǒng)規(guī)劃》啟動編制。海龍屯古軍事城堡旅游區(qū)、婁山關(guān)生態(tài)文化旅游區(qū)累計完成投資4.31億元。婁山棲谷旅游地產(chǎn)一期開盤。遵義匯川國際溫泉旅游城開園營業(yè)。世紀柏榞大酒店投入運營。全年接待游客740萬人次，旅游綜合收入92億元，分別增長36%和39%。第七屆匯川區(qū)春、秋兩季汽車文化節(jié)實現(xiàn)交易額2.56億元。民生、興業(yè)、招商等銀行順利落戶，保險、證券、運輸倉儲、電子商務(wù)、餐飲、批發(fā)零售等服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

(四)重示范、促升級，農(nóng)業(yè)農(nóng)村展新貌。完成農(nóng)業(yè)增加值8.49億元，同比增長6.4%，減少農(nóng)村貧困人口4600人。整合投資3.3億元，建成展示大棚3萬平方米、核心生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)園1萬畝,7.3公里櫻花大道毛路貫通，栽植櫻花1000余株。引進臺灣力禾公司、貴州聯(lián)農(nóng)公司等4家企業(yè)入駐現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。新增專業(yè)合作社2家、規(guī)模養(yǎng)殖場1家、水果3300畝、花卉1000畝、黃金茶1000畝。麻溝水庫和中橋水庫移民過渡搬遷1314人，麻溝水庫大壩主體形象進度完成75%。農(nóng)田整治、中小河流治理、小流域水土保持等項目順利完成。新增有效灌溉面積1530畝。解決農(nóng)村人飲困難3.65萬人。建成通村油路66.3公里，完成危橋改造2座。實施農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補一事一議項目84個。“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”重點打造了“三點”、“三線”、“三綠化”④。改造黔北民居2905棟，實施坡耕地退耕還林6000畝。在全市率先啟動并建成6鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾收運系統(tǒng)。

二、優(yōu)先教育、保障民生、繁榮文化、維護穩(wěn)定，社會事業(yè)持續(xù)進步

(一)強基礎(chǔ)、重管理，教育事業(yè)提速發(fā)展。教育“9+3”計劃⑤、“普十五”⑥工程穩(wěn)步推進，教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展深入實施。205個教育工程項目累計完成投資4.1億元，建成公辦幼兒園2所，航天高級中學、遵義市職業(yè)技術(shù)學校遷建工程實現(xiàn)秋季招生，河溪小學擴建工程竣工，育才小學改擴建以及6所農(nóng)村小學寄宿制工程順利實施。增加義務(wù)教育階段學位2700個，大班額比例減少，義務(wù)教育階段輟學率控制在省定指標內(nèi)。輸送中職生源3263人，遵義市職業(yè)技術(shù)學校順利通過“國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設(shè)計劃”項目驗收。中、高考成績再上新臺階。公開招聘引進選調(diào)教師239人。農(nóng)村義務(wù)教育階段學生營養(yǎng)改善計劃惠及學生2.3萬人。

(二)增投入、惠民生，社會保障不斷增強。全年民生支出14億元，同比增加1.4億元。開工建設(shè)保障性住房4335套，分配入住1002套。完成農(nóng)村危房改造900戶、小康房150戶。溫州路等5個項目還房工作扎實推進。28所公廁免費開放。社保基金征繳3.4億元，各項社會保險參保人數(shù)突破35萬人次。2100人享受被征地農(nóng)民社保待遇。在全市率先實現(xiàn)充分就業(yè)社區(qū)全覆蓋，城鎮(zhèn)新增就業(yè)11532人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.3%。追討拖欠勞動者工資380萬元，補繳社會保險費46.5萬元。公開招聘各類專業(yè)技術(shù)人才350名。全年發(fā)放社會救助金2133萬元。區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心和高坪、團澤敬老院竣工，泗渡敬老院投用，板橋敬老院擴建主體完工，農(nóng)村敬老院事業(yè)單位法人登記工作完成。高橋、高坪、董公寺鎮(zhèn)改街道工作啟動。

(三)控指標、謀創(chuàng)新，計衛(wèi)服務(wù)再上臺階。人口計生工作各項主體指標均控制在省、市目標值內(nèi)。征收社會撫養(yǎng)費1051萬元，兌現(xiàn)利益導向資金943.4萬元。成功承辦全省計生協(xié)創(chuàng)新社會管理創(chuàng)建現(xiàn)場會。新農(nóng)合參合率達97.21%。區(qū)人民醫(yī)院、衛(wèi)生綜合大樓、板橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院主體工程完工，區(qū)人民醫(yī)院與市第一人民醫(yī)院達成合作協(xié)議。董公寺鎮(zhèn)、泗渡鎮(zhèn)、團澤鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成投用。獲得“國家級慢病綜合防控示范區(qū)”、“全國艾滋病綜合防治示范區(qū)”稱號。大連路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心率先在全省試點實施國家基本藥物制度。板橋鎮(zhèn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)和團澤鎮(zhèn)創(chuàng)建市級衛(wèi)生鎮(zhèn)通過驗收。

(四)抓龍頭、推普惠，文體事業(yè)全面進步。完成海龍屯文物本體保護及環(huán)境整治工程，海龍屯遺址申報世界文化遺產(chǎn)工作接受了聯(lián)合國教科文組織專家現(xiàn)場考察。“公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”創(chuàng)建通過國家驗收。區(qū)圖書館主體完工，文化館啟動建設(shè)。“農(nóng)村數(shù)字電視無線覆蓋”工程順利實施，東聯(lián)線有線電視全網(wǎng)改造完成。第一次全國可移動文物普查第一階段工作完成。成功舉辦第六屆中國貴州遵義婁山關(guān)?海龍屯國際山地戶外運動挑戰(zhàn)賽。圓滿完成匯川區(qū)第四屆職工運動會。

(五)嚴防控、保穩(wěn)定，社會和諧穩(wěn)步推進。啟動犯罪實時控制機制，組建公安反恐大隊，保持對“兩搶一盜”⑦的高壓嚴打態(tài)勢，刑事發(fā)案率同比下降8.09%，破案率同比上升38.68%，人民群眾安全感、對政法機關(guān)滿意度實現(xiàn)“雙提升”。建立健全群眾工作中心接訪制度，受理群眾來信來訪1737件，辦復率98%;化解積案6件，化解率86%。《匯川區(qū)學校特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范》成為省內(nèi)首個地方性學校安全管理標準。扎實開展安全生產(chǎn)“六打六治”⑧及“除大隱患防大事故”專項行動，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失實現(xiàn)“三下降”。

三、健全制度、轉(zhuǎn)變作風、強化法治、廉潔從政，發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善

(一)建制度、推改革，程序更加嚴謹。積極推進制度廢、改、立，廢止制度3項，重申并繼續(xù)貫徹落實制度26項，新建制度22項。取消行政審批34項，入駐政務(wù)中心項目201項，電子政務(wù)平臺終端辦理便民服務(wù)事項全覆蓋。發(fā)放便民服務(wù)“明白卡”10萬冊。用好改革關(guān)鍵一招，深化政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革，推行開發(fā)區(qū)與行政區(qū)的高度融合，完成計衛(wèi)整合，組建市場監(jiān)督管理局，組建匯川區(qū)(遵義國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))招商引資項目代辦服務(wù)中心。實行領(lǐng)導干部帶頭招商、小分隊招商、以商招商，實施省外招商引資項目97個，到位資金168.51億元，同比增長31.65%。

(二)轉(zhuǎn)作風、釘釘子，運行更加高效。積極踐行黨的群眾路線，著力轉(zhuǎn)變工作作風，開展效能督查86次，效能問責30人。牢固樹立“釘釘子”精神，46天完成重慶路改造，60天完成奧特萊斯城市綜合體項目征地拆遷，80天攻堅奮戰(zhàn)提前實現(xiàn)航天高級中學、遵義市職業(yè)技術(shù)學校秋季招生，90天完成高橋收費站下線口挖山平場，126天完成沈湛立交。

(三)講民主、嚴法治，管理更加規(guī)范。認真貫徹落實十八屆四中全會精神，全力推進“依法治區(qū)”，堅持科學決策、民主決策，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告協(xié)商制度及集體研究制度。在全市率先啟動“五清”⑨工作及19家非融資性擔保公司清理整頓工作。自覺接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督，高度重視人大代表建議意見和政協(xié)委員提案辦理工作。辦理人大代表建議意見62件，辦復率100%，滿意率96.8%。辦理政協(xié)委員提案92件，辦復率100%，滿意率98.9%。

(四)重監(jiān)督、強查辦，政府更加清廉。集中整治違規(guī)使用公車、超標準配備辦公用房和“吃空餉”等行為，清理公務(wù)用車17輛、調(diào)整清理辦公用房1628平方米、壓縮三公經(jīng)費1695萬元。全面啟動民生項目監(jiān)督特派工作⑩，查處民生項目問題案件255件，辦結(jié)198件。堅持有腐必反、有貪必肅，全年立案40件，結(jié)案38件，黨政紀處分38人。對民生資金和重點項目審計監(jiān)督共節(jié)約資金5476.59萬元。

與此同時，全國第三次經(jīng)濟普查工作圓滿完成。應(yīng)急管理體系進一步健全。人民武裝、國防教育、史志檔案、民族宗教、外事僑務(wù)、婦女兒童、工會、老年人、殘疾人、紅十字等各項工作全面推進。

各位代表!回首過去的一年，我們著力解決“最后50米”問題、著力強化政府能力建設(shè)，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，基礎(chǔ)持續(xù)夯實，民生持續(xù)進步，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改觀，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，政府更加清廉，人民群眾更加富裕，匯川的發(fā)展翻開了新的一頁。

各位代表!我們?nèi)〉玫拿恳稽c成績，實現(xiàn)的每一點進步，得益于市委、市政府的深切關(guān)懷，得益于歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅實基礎(chǔ)，得益于區(qū)委的科學謀劃和統(tǒng)籌指揮，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督和鼎力支持，更得益于廣大干部群眾的奮力拼搏。在此，我代表區(qū)人民政府，向做出貢獻的全區(qū)各族人民、廣大干部職工及各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

各位代表!我們的發(fā)展速度不快，綜合實力不強，歷史欠賬大，債務(wù)負擔重;對外開放水平不高，基本要素集聚功能不強，發(fā)展環(huán)境需要進一步改善;經(jīng)營城市、管理城市的能力不足，城市品位不高;重城市、輕農(nóng)村的現(xiàn)象還存在，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高;經(jīng)濟發(fā)展中引發(fā)的社會矛盾較多，信訪維穩(wěn)壓力較大;政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方的能力不足，融資難、用地難仍然存在，精細程度不高，缺乏獨立潮頭的氣魄和克難攻堅的勇氣，自身建設(shè)還有待加強。這些問題，我們將在未來的工作中切實加以解決。

20xx年目標任務(wù)和工作重點

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值確保增長14%;500萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值確保增長15%;50萬元以上固定資產(chǎn)投資確保增長25.2%;社會消費品零售總額確保增長14.5%;財政總收入確保增長11%;公共財政預算收入確保增長15%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入確保增長10%以上;農(nóng)村常住居民人均可支配收入確保增長11%以上;人口出生率、人口自然增長率分別控制在10.55‰、5.05‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);實現(xiàn)節(jié)能減排任務(wù)目標。

20xx年是“十二五”的收官之年，決戰(zhàn)之年，也是轉(zhuǎn)戰(zhàn)“十三五”的關(guān)鍵之年。我們正處在增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新常態(tài)下，機遇與挑戰(zhàn)同在，希望與困難并存，機遇難得，希望可期。我們有良好的機遇：從全國層面來看，黨的十八屆三中、四中全會的順利召開，中央堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，增加中央預算內(nèi)投資規(guī)模，加大對中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度等將為我們帶來發(fā)展的紅利，提供良好的發(fā)展環(huán)境;從全省層面來看，省委、省政府繼續(xù)保持“兩加一推”?主基調(diào)，以“趕”和“轉(zhuǎn)”為核心任務(wù)，全省經(jīng)濟在較長時期內(nèi)保持兩位數(shù)增長將成必然。而我們處在“一帶一路”?和長江經(jīng)濟帶兩大支撐帶的中間腹地，特殊的區(qū)位優(yōu)勢有利于我們在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局等方面爭取更多的支持。從全市層面來看，為在全省走前列、做貢獻，確保全省經(jīng)濟總量突破萬億大關(guān)，全市上下突出“趕、轉(zhuǎn)、改、創(chuàng)、治”等五個重點，大力實施“十大工程”?，為我們搭乘經(jīng)濟發(fā)展的快車提供了有利條件。我們有堅實的基礎(chǔ)：國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)全面推進，一批支撐性、功能性強的基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃確定、陸續(xù)開工、相繼建成，交通體系日益改善，城市承載能力、產(chǎn)業(yè)擴張能力正在提升，跨越發(fā)展的支撐明顯強化。我們有巨大的潛能：紀念遵義會議召開80周年系列活動將為我們凝聚強大的發(fā)展正能量，海龍屯申報世界文化遺產(chǎn)將增強我們的發(fā)展動力，一批重大產(chǎn)業(yè)項目進入收獲期，一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)快速壯大，中心城區(qū)北部休閑旅游產(chǎn)業(yè)的不斷興起，將為我們釋放出強大的內(nèi)生動力和潛在能量，匯川必將成為一塊投資創(chuàng)業(yè)的熱土，干事成事的福地。為此，我們要牢牢把握新一輪改革發(fā)展的主動權(quán)，切實加強政府能力建設(shè)，不斷學習新政策，適應(yīng)新常態(tài)，既要注意問題導向，又要發(fā)揚工作成績;既要牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，又要追求更高目標;既要增強憂患意識，又要樹立發(fā)展信心，開拓創(chuàng)新，繼往開來，以貴陽國開區(qū)為標兵，努力做到“七個堅持”，實現(xiàn)“七個目標”。

一、堅持工業(yè)強區(qū)，突出園區(qū)攻堅，實現(xiàn)新型工業(yè)新突破

做大工業(yè)總量。堅持工業(yè)主導地位不動搖，集中精力決戰(zhàn)園區(qū)，確保新增500萬元以上規(guī)模企業(yè)20家，力爭新增50家;確保新增2000萬元以上規(guī)模企業(yè)5家，力爭新增10家。確保工業(yè)增加值全省排名前7位，全市排名前3位。

加快園區(qū)建設(shè)。完成全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和田溝片區(qū)總體規(guī)劃，進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。加快高坪片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點打造上海漕河涇開發(fā)區(qū)遵義分區(qū)，吸引更多的東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭引進50家企業(yè)入駐園區(qū)。建成標準化廠房30萬平方米。強力推進園區(qū)水、電、路、氣、訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施，完成檬泗路、匯川大道延長段北段等園區(qū)道路。加快推進田溝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。有序推進禮儀變電站、高中壓天然氣調(diào)壓站、長沙東路污水越域排放工程建設(shè)。

扶持企業(yè)發(fā)展。確保菲達斯、匯航機電等項目投產(chǎn)達產(chǎn)。加快推進雪花啤酒、天義電梯、海爾電器等項目退城進園及擴能技改。強化對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測，實施商標品牌戰(zhàn)略，扶持企業(yè)做大做強，幫助有條件的企業(yè)上市發(fā)展。以億易通電子商務(wù)平臺為龍頭，促進工業(yè)化和信息化融合。繼續(xù)實施扶持微型企業(yè)“3個15萬元”政策。

二、堅持城市立區(qū)，突出建管并重，實現(xiàn)城市品位新提升

建設(shè)好城市。完成高坪片區(qū)控制性詳細規(guī)劃和板橋、泗渡、團澤集鎮(zhèn)控規(guī)編制，啟動匯川區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制。抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和房地產(chǎn)建設(shè)，力爭完成投資206億元，增長45%以上。加速推進匯川大道片區(qū)、溫州路片區(qū)綜合開發(fā)，啟動董公寺片區(qū)、河溪壩片區(qū)、西安路片區(qū)、鳴莊片區(qū)綜合開發(fā)。大力推進九節(jié)灘至匯川大道片區(qū)及孫家灣片區(qū)等重點區(qū)域的房地產(chǎn)開發(fā)。加快上海路片區(qū)舊城改造工作，啟動茅草鋪片區(qū)、天義廠片區(qū)等棚戶區(qū)改造，大力實施城鎮(zhèn)保障性安居工程和天義廠、鳴莊、興洲壩、吳家壩、新黔等棚戶區(qū)改造還房工程。完成匯川大道至九節(jié)灘城市骨干道路、嘉陵江路、紅河西路、紅河北路、210國道改造、遵綏路延長線等道路及沿線綠化景觀工程。配合市政府做好黔渝鐵路(匯川段)建設(shè)和川黔鐵路外遷東移，建成蘭海高速高坪互通和高橋客運站。啟動董公寺至高新快線連接線建設(shè)。統(tǒng)籌推進以開發(fā)區(qū)為重點的土地報批工作，盤活退城進園企業(yè)原有土地資源，加強土地整治和增減掛鉤工作。抓好城區(qū)公共綠地建設(shè)，重點打造喇叭河、沿紅(老酒精廠段)、高坪3個濕地公園,積極推進高坪河綜合整治工程，完成河溪壩、田溝片區(qū)截污管網(wǎng)改造。完成珠海路、寧波路、大連路、深圳路人行道改造。

管理好城市。深入推進“雙創(chuàng)一鞏固”，區(qū)級新增財力的20%用于已建城區(qū)管理，確保國家衛(wèi)生城市順利通過復審、確保創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市通過國家驗收。建立健全以社區(qū)為主體的城市精細化、民主化管理模式，將政府管理的觸角延伸到社區(qū)、樓棟。探索在社區(qū)建設(shè)中引入信息化平臺，提升社區(qū)建設(shè)水平。統(tǒng)籌推進二、三類道路占道經(jīng)營專項整治和背街小巷臨時疏導點建設(shè)。切實做好小區(qū)、社區(qū)小循環(huán)、微循環(huán)工程，保障人民群眾出行通暢。強化飲用水源保護。做好社區(qū)排污溝改造及小街小巷路燈安裝工作。嚴控建筑污染，強化城區(qū)建筑垃圾運輸管理。繼續(xù)加大對戶外廣告、違規(guī)洗車場(點)等的清查整治力度。完成鍋爐煤改氣工作，嚴控污染物排放量。嚴格規(guī)劃執(zhí)法和綜合執(zhí)法，切實加大對“兩違”行為的打擊力度，絕不增加1平方米的違法建筑，五年內(nèi)全部消化違法建筑存量。做好中心城區(qū)停車發(fā)展規(guī)劃，啟動立體車庫建設(shè)，逐步解決“停車難”問題。

三、堅持三產(chǎn)活區(qū)，突出多元發(fā)展，實現(xiàn)城市經(jīng)濟新繁榮

打造旅游名片。進一步用好用活海龍屯、婁山關(guān)兩張旅游名片，以承辦第五屆遵義市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會為契機，完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，做好景區(qū)環(huán)境保護、文化內(nèi)涵挖掘和資源開發(fā)利用。繼續(xù)抓好海龍屯土司遺址申報世界文化遺產(chǎn)工作。建立健全遺址區(qū)文物本體監(jiān)測體系。精心組織承辦海龍屯開發(fā)利用研討會，邀請國內(nèi)知名歷史專家、學者、研究機構(gòu)為高水準開發(fā)利用好海龍屯歷史文化及景區(qū)資源出謀劃策，年內(nèi)完成與國內(nèi)一流文化旅游產(chǎn)業(yè)投資企業(yè)簽約并全面啟動海龍屯景區(qū)開發(fā)建設(shè)，全力把海龍屯打造成為風景優(yōu)美、文化內(nèi)涵豐富、服務(wù)設(shè)施和質(zhì)量上乘的國內(nèi)一流文化旅游精品景區(qū)，為把匯川建設(shè)成為國內(nèi)有影響力的旅游目的地打下堅實基礎(chǔ)。以文促旅，以旅活文，提高旅游的文化附加值，增加互動項目，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈。完成《遵義市匯川區(qū)旅游目的地體系規(guī)劃》，串珠成鏈，打造點、線、面相結(jié)合的珍珠項鏈式休閑文化體育旅游產(chǎn)業(yè)帶。加快遵義市匯川區(qū)山地戶外健身道路系統(tǒng)建設(shè)，完成串聯(lián)100公里道路建設(shè)任務(wù)，著力打造貴州省首個山地戶外健身道路示范點，積極爭取列入國家級登山健身道路示范體系。以與國家體育總局登山運動管理中心簽訂的《貴州省婁山關(guān)?海龍屯國際山地戶外運動賽事合作協(xié)議》為契機，擴大賽事規(guī)模，全面提升國際山地戶外運動挑戰(zhàn)賽的知名度和影響力，將匯川打造成為“戶外運動天堂、休閑養(yǎng)生福地”。加快推進全省“100個旅游景區(qū)”建設(shè)，強化旅游招商，確保完成投資6.79億元。重點打造海龍屯鳴莊文化創(chuàng)意小鎮(zhèn)、板橋紅色文化創(chuàng)意小鎮(zhèn)。加快推進唯一國際、奧特萊斯等區(qū)域內(nèi)的星級酒店建設(shè)。積極指導匯川國際溫泉旅游城、大坡葡萄園申報國家3A級景區(qū)。力爭創(chuàng)建“國家級鄉(xiāng)村旅游示范縣”。確保實現(xiàn)旅游接待人次和旅游綜合收入分別增長22%、25%。

繁榮商圈經(jīng)濟。構(gòu)建商圈服務(wù)標準化體系，創(chuàng)建服務(wù)標準化試點。高標準、高檔次培育廣珠商圈、港澳商圈、昆明路商圈、溫州路商圈。加快唯一國際城市綜合體、奧特萊斯商業(yè)廣場城市綜合體等項目建設(shè)，構(gòu)建吃、住、娛、購一體化的商業(yè)綜合體和現(xiàn)代服務(wù)模式。

培育新興業(yè)態(tài)。大力發(fā)展電子商務(wù)及現(xiàn)代物流，促進電子商務(wù)、快遞物流、交通網(wǎng)絡(luò)、金融結(jié)算協(xié)同發(fā)展。完成李家灣工業(yè)物流園和李子埡生活物流園項目規(guī)劃并啟動建設(shè)，合理規(guī)劃布局糧油交易、汽車銷售與服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、家電數(shù)碼等專業(yè)市場及配套物流。積極實施“引銀入?yún)R”?工程，力爭上海、天津股交所及保薦機構(gòu)落戶我區(qū)。積極支持唯一國際金融超市建設(shè)，著力打造城市金融服務(wù)中心。大力發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟和會展經(jīng)濟，精心籌備匯川區(qū)第八屆汽車文化節(jié)。

四、堅持三農(nóng)穩(wěn)區(qū)，突出示范高效，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村新面貌

建設(shè)示范園區(qū)。突出抓好觀壩現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完成中央財政小型農(nóng)田重點縣建設(shè)項目，確保科技綜合服務(wù)中心建成投用。完成團澤鎮(zhèn)2萬畝果蔬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、高坪鎮(zhèn)1.5萬畝特色水果產(chǎn)業(yè)園、泗渡鎮(zhèn)1萬畝生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)園、板橋鎮(zhèn)5000畝農(nóng)業(yè)旅游示范園等4個農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃并啟動實施。建成城市保供蔬菜基地5000畝。完善高坪1000畝花卉產(chǎn)業(yè)園。推進團澤3萬畝有機黃金茶園建設(shè)。力爭光勛綠產(chǎn)“千果之窗”成功申報全國農(nóng)業(yè)休閑示范點。

打造美麗鄉(xiāng)村。扎實推進“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”升級工程，完成婁山關(guān)金鐘組、泗渡雙仙組等6個市級精品創(chuàng)建點。全面啟動25度以上坡耕地退耕還林，完成5500畝生態(tài)示范帶建設(shè)任務(wù)。完成高速公路綠色通道景觀提升1033畝。加大資金投入和宣傳教育，繼續(xù)深化農(nóng)村垃圾面源污染治理，引導村民文明素質(zhì)的養(yǎng)成和提高，倡導積極向上的生活方式，促進村民人際關(guān)系和諧。發(fā)揮農(nóng)村能人帶頭作用，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，切實增加農(nóng)民收入。

夯實農(nóng)村基礎(chǔ)。加大農(nóng)村人飲工程、小型農(nóng)田水利、通村通組公路、機耕道等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成高坪河董公寺段、仁江河觀壩段和四面山段中小河流治理工程。啟動水鴨子和井壩水庫建設(shè)前期工作，力爭開工建設(shè)紅峰水庫。中橋水庫、麻溝水庫直遷移民安置2210人。實現(xiàn)麻溝水庫下閘蓄水。繼續(xù)深化農(nóng)村改革，全面推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

五、堅持民生安區(qū)，突出保障投入，實現(xiàn)社會和諧新格局

辦好惠民實事。著力調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，使發(fā)展成果更好、更廣泛惠及人民群眾。20xx年我們將著力辦好十件實事。一是啟動匯川區(qū)健身道路系統(tǒng)建設(shè)，建成植物園——海龍屯——泗渡(櫻花大道)——板橋——婁山關(guān)段。二是完成匯川一小、匯川二小新建和遵義五中遷建工程;建成區(qū)中心幼兒園、高坪鎮(zhèn)江臺幼兒園、團澤鎮(zhèn)仁江幼兒園、團澤鎮(zhèn)第一幼兒園、板橋鎮(zhèn)大溝幼兒園、板橋鎮(zhèn)中寺幼兒園;完成4所農(nóng)村薄弱學校改造工程(泗渡中學學生食堂改擴建和板橋小學、金塘小學、永安小學學生宿舍新建)。三是區(qū)人民醫(yī)院投入使用。四是建成農(nóng)村人飲工程16個、解決1.6萬人農(nóng)村人飲困難;積極實施小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，新增1.08萬畝有效灌溉面積;建成通村通組公路40公里，機耕道70公里;建成城市保供蔬菜基地5000畝。五是完成城鎮(zhèn)保障性安居工程6600套(城市棚戶區(qū)改造6500套、公租房100套)。六是改善城市交通，方便城市出行，實施城區(qū)道路小循環(huán)、微循環(huán)改造50公里以上。七是全面實施惠民殯葬。八是20xx年1月1日起，80-99歲高齡補貼標準每人每月提高20元，100歲以上高齡補貼標準每人每月提高100元;建立村(社區(qū))基層干部薪酬增長機制，20xx年村(社區(qū))干部人均增資不低于300元/月。九是繼續(xù)實施“3個15萬元”政策，扶持微型企業(yè)100戶以上。十是新建10個一類公廁。

鞏固教育基礎(chǔ)。全面實施教育“9+3”計劃和“普十五”工程，確保通過市政府義務(wù)教育均衡發(fā)展評估認定，小學、初中輟學率分別控制在1.8%、2.8%以內(nèi)。啟動第二輪學前教育三年行動計劃，學前教育三年入園率達到85%。切實推進普通高中內(nèi)涵發(fā)展，高中階段毛入學率達到95%。創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，深化產(chǎn)教融合，推進校企合作辦學。全面完成航天高級中學、遵義市職業(yè)技術(shù)學校遷建以及育才小學、同濟小學改擴建，完成匯川一小、匯川二小新建和遵義五中遷建，啟動新黔中學、新黔小學搬遷，完成4所農(nóng)村義務(wù)教育階段薄弱學校改造工程。深化教育人事制度改革，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。

強化社會保障。堅持就業(yè)和創(chuàng)業(yè)并舉，不斷鞏固創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作成果，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。建立區(qū)職業(yè)培訓中心，確保就業(yè)專項資金的20%用于培訓工作。不斷優(yōu)化匯川區(qū)創(chuàng)業(yè)“孵化園”軟硬件環(huán)境。健全社會救助體系和動態(tài)管理機制，進一步加強城鄉(xiāng)低保。深入推進被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障，開展城鎮(zhèn)居民大病保險，進一步擴大社會保險覆蓋面。提高高齡補貼發(fā)放標準。以迎接全省聯(lián)考聯(lián)評為抓手，全面推進國防后備力量建設(shè)。做好優(yōu)撫安置工作，迎接第八次全國雙擁模范城考核驗收。

創(chuàng)新社會治理。穩(wěn)步推進高橋、董公寺、高坪鎮(zhèn)改街道及轄區(qū)道路命名工作。建立村(社區(qū))基層干部薪酬增長機制，完善社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)，豐富“四民社區(qū)”內(nèi)涵，創(chuàng)建航宇、添陽、烏江恬苑等示范社區(qū)，鞏固農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成果，創(chuàng)新引導服務(wù)，推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。強化社區(qū)服務(wù)功能，努力探索社區(qū)養(yǎng)老新模式，推動醫(yī)療護理、康復理療、保健養(yǎng)生等健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。扎實開展“省級星級敬老院”創(chuàng)建，提高管理服務(wù)水平。健全留守兒童、老年人和失獨家庭關(guān)愛服務(wù)體系。

加強計衛(wèi)工作。繼續(xù)鞏固人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面推廣人口計生協(xié)創(chuàng)新社會管理模式，確保人口出生率和自然增長率控制在省、市指標內(nèi)。完成鎮(zhèn)(街)計衛(wèi)整合工作。確保區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)衛(wèi)生綜合大樓、板橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成投用，啟動高坪衛(wèi)生院四面山分院建設(shè)。力爭6鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過一級甲等醫(yī)院驗收和創(chuàng)建“國家衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)”通過省級驗收。

繁榮文體事業(yè)。進一步做好婁山關(guān)紅軍戰(zhàn)斗遺址免費開放工作，確保區(qū)文化館、圖書館建成投用，配合市級完成1964文化創(chuàng)意園。深入實施農(nóng)村2131電影放映、有線電視無線覆蓋等文化惠民工程。廣泛開展“我們的節(jié)日”、“鄰里節(jié)”等群眾性文化活動，豐富城鄉(xiāng)居民精神文化生活。進一步加強文化市場管理，弘揚主旋律、傳播正能量。大力實施鎮(zhèn)(村)農(nóng)民體育工程、全民健身路徑工程，積極開展“全民健身日”、青少年錦標賽等活動，做好國民體質(zhì)監(jiān)測工作。

六、堅持開放興區(qū)，突出要素集聚，實現(xiàn)發(fā)展環(huán)境新改善

強化要素保障。積極對接新常態(tài)下國家和省、市發(fā)展戰(zhàn)略，深入開展專題調(diào)研，科學謀劃未來五年的發(fā)展，精心編制專項規(guī)劃，高水平編制完成“十三五”規(guī)劃。積極探索融資新方式，完成3家平臺公司市場化改造，實現(xiàn)自我“造血”。繼續(xù)深化“五清”專項工作，強化財稅征管，強化預算的剛性約束，嚴格控制預算外支出。全力爭取土地指標，扎實做好土地整治和增減掛鉤，堅決清理整治批而未用以及開發(fā)緩慢的土地。深化事業(yè)單位崗位設(shè)置，做好專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整。加大遵義市“15851人才精英工程”?的推薦申報力度，完善三、四、五層次人才數(shù)據(jù)庫。做好高層次人才的引進工作。在北上廣深等發(fā)達地區(qū)建立招商引資平臺和聯(lián)絡(luò)站，充分利用大企業(yè)、大商會的資源和帶動作用，實行駐點招商、以商招商，確保招商引資到位資金220億元。

改善發(fā)展環(huán)境。深入實施工業(yè)“百千萬”工程，堅持領(lǐng)導掛幫制度，切實落實“一企一策”幫扶措施。強化作風建設(shè)，提高行政效率，根除“中梗阻”。嚴格執(zhí)行首問負責制、限時辦結(jié)制、招商引資項目全程代辦制，強化政務(wù)中心“一站式”服務(wù)。全力整頓建筑市場秩序，依法打擊強攬工程、強買強賣、強拉強運、強拿硬要、無理阻工等違法行為，強力打擊傳銷、規(guī)范直銷，進一步優(yōu)化投資環(huán)境、凈化建筑市場。全面推進警務(wù)機制改革。堅持專項打擊與整體防控相結(jié)合,不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。強化社會治安綜合治理，著力打造“平安匯川”。進一步加強《信訪條例》的宣傳教育，強化群眾工作平臺建設(shè)，推進訴訪分離，引導群眾依法合理反映訴求，實現(xiàn)全年信訪總量大幅下降。堅持源頭治理與應(yīng)急處置相結(jié)合,加強風險評估預警,切實提升化解社會矛盾水平。健全隱患排查治理和安全預防控制體系，強化對城中村、商貿(mào)市場、高層建筑等重點區(qū)域和人員聚集地消防安全隱患排查整治，強化煤礦和建筑工程安全監(jiān)管，著力保障道路交通安全，堅決遏制重特大安全事故。

七、堅持依法治區(qū)，突出能力建設(shè)，實現(xiàn)勤政廉政新常態(tài)

公開透明、依法行政。深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，帶頭維護憲法和法律權(quán)威，推進依法治區(qū)，提升政府法治能力。深入開展普法工作，提升公民的法律意識，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。深化政務(wù)公開，加快電子政務(wù)平臺建設(shè)，健全政府信息發(fā)布制度，拓展基層辦事公開領(lǐng)域和范圍，重大問題及時向社會公布。完善行政決策程序，強化科學決策、民主決策，把公眾參與、專家論證、風險評估、集體審定作為重大決策的必經(jīng)程序。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，加強區(qū)長信箱管理，自覺接受區(qū)人大、政協(xié)、新聞輿論和社會公眾監(jiān)督，著力促進行政權(quán)力依法公正、透明高效運行。

立說立行、高效施政。強化效能建設(shè)，完善效能督查機制，堅持政府重點工作項目化管理制度，加強重大政策執(zhí)行全過程的跟蹤問效，強化考評、考核機制，確保責任到崗、責任到人、責任到底，嚴厲查處不作為、慢作為和亂作為行為，確保政令暢通。緊緊抓住國開區(qū)行政審批政策試點機遇，精簡審批流程，優(yōu)化辦事程序。強化市場對資源的配置作用，創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，推廣政府購買服務(wù)。

求真務(wù)實、為民執(zhí)政。強化政府統(tǒng)籌能力，將經(jīng)濟建設(shè)、社會治理、民生保障、政府自身建設(shè)等工作統(tǒng)籌推進，確保不“偏科”。鞏固第二批黨的群眾路線教育實踐活動成果，堅持接地氣,聽民意,解難題。大力整治庸懶散奢等不良風氣,促進政府部門和工作人員敢于負責、勇于擔當,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

克己奉公、廉潔從政。以規(guī)范權(quán)力運行為重點，以加強制度建設(shè)為主線，以專項資金檢查為抓手，推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)。加強廉政風險防控，強化行政監(jiān)察、審計監(jiān)督、財政監(jiān)管，健全建筑工程、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等重點領(lǐng)域監(jiān)管長效機制，扎實開展“民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動”?，大力糾正損害群眾利益的不正之風。完成公車改革。貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，嚴控“三公”經(jīng)費支出，集中財力保障全區(qū)重要工作、重點項目和重大民生。

各位代表!夢想承載希望，奮斗開創(chuàng)未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，團結(jié)依靠全區(qū)人民，胸懷中國夢，積聚正能量，以務(wù)求必勝的信念、勤政務(wù)實的作風，戰(zhàn)天斗地，苦干實干，為匯川的跨越發(fā)展而努力奮斗!

匯川區(qū)政府工作報告精選篇1

匯川區(qū)政府工作報告篇3

各位代表：

我代表區(qū)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席同志提出寶貴意見。

年工作回顧

年，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督下，區(qū)人民政府堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，積極貫徹落實黨的精神，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾，搶抓發(fā)展機遇，加快建設(shè)國家級遵義經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值164億元，同比增長17.3%;規(guī)模工業(yè)增加值81.9億元，增長22.6%;全社會固定資產(chǎn)投資107億元，增長66%;社會消費品零售總額69.1億元，增長16.5%;招商引資到位資金186.5億元，增長71.6%;財政總收入17.5億元，增長53.2%，其中公共財政預算收入8.78億元，增長30.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19748元，增長13.3%;農(nóng)民人均純收入8340元，增長16%。

(一)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟保持健康發(fā)展。

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由3.7:51.1:45.2調(diào)整為3.6∶51.4∶45，二、三產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動”成為經(jīng)濟增長的主動力。

工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模層次不斷提升。年產(chǎn)值2000萬元規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達55家，完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值200億元，遵義卷煙廠、貴州海爾等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題得到有效解決，促進企業(yè)提速生產(chǎn)。續(xù)建和在建工業(yè)項目93個，其中，海螺水泥生產(chǎn)線一期、長征電氣股份有限公司異地技改等9個項目投產(chǎn)，貴州珍酒擴建、遵義卷煙廠異地技改等項目進展加快。企業(yè)科技創(chuàng)新成效明顯。成功申報市級以上科技和知識產(chǎn)權(quán)項目360個，獲省、市科學技術(shù)進步獎31項。遵義經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)被定為省級知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)。珍酒等4個產(chǎn)品榮獲“貴州名牌產(chǎn)品”稱號，有效期內(nèi)省名牌產(chǎn)品數(shù)位居全市第一。資源節(jié)約環(huán)境保護不斷加強。堅持綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，單位生產(chǎn)總值能耗下降5.7%。關(guān)閉2家陶瓷廠、淘汰水泥落后產(chǎn)能62萬噸。加快煤礦整合，長興、寶山煤礦分別投產(chǎn)、試投產(chǎn)。民營經(jīng)濟不斷壯大。“民營經(jīng)濟三年倍增計劃①”取得實質(zhì)進展，新增民營企業(yè)686戶;扶持微型企業(yè)發(fā)展“3個15萬元②”政策措施有效落實，發(fā)展微型企業(yè)290戶，兌現(xiàn)補貼1450萬元。

三產(chǎn)經(jīng)濟明顯活躍。實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值73.9億元，增長16.6%。服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新突破。完成社會消費品銷售總額271.7億元，增長25%;新增重點服務(wù)業(yè)19家，達到23家。遵義匯川國際溫泉旅游城、金象楓林生態(tài)養(yǎng)老度假示范基地項目累計完成投資近7.4億元，麗都、金城申報四星級酒店通過評審。積極推進專業(yè)市場建設(shè)。汽車4S商貿(mào)城完成303畝征地工作，汽配城項目完成前期手續(xù)。申報補貼家政服務(wù)體系建設(shè)項目6個。建成家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點166個。旅游業(yè)發(fā)展取得新進展。全年共接待國內(nèi)游客785萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入95.5億元，分別增長159%和142%。海龍囤景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成，海龍囤列入申報世界文化遺產(chǎn)預備項目，板橋鎮(zhèn)婁山關(guān)生態(tài)旅游項目開工建設(shè)。大力發(fā)展節(jié)會經(jīng)濟。成功舉辦第五屆汽車文化節(jié)、第四屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)和城際旅游等系列活動。

農(nóng)業(yè)工作穩(wěn)步推進。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收。完成一產(chǎn)增加值5.9億元，增長8.3%。蔬菜、畜牧、水果三大特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，其中蔬菜10萬噸，水果3.8萬噸，紅梁0.3萬噸，烤煙4.9萬擔，肉類2.1萬噸，禽蛋0.6萬噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入推進。新增規(guī)模養(yǎng)殖場6家，全區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達29家，實現(xiàn)銷售收入8億元。農(nóng)民專業(yè)合作社達76家，農(nóng)村經(jīng)紀人268人。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。累計投資1.9億元，完成4座病險水庫和2條河道治理工程;完成中橋水庫庫區(qū)實物指標調(diào)查復核和麻溝水庫輔助性工程;完成退耕還林地區(qū)3000畝基本口糧田建設(shè)和年度石漠化綜合治理工程;組織實施農(nóng)村安全人飲工程，解決11235人飲水安全;完成 60.5公里通村油路建設(shè)，改造了遵松線和大山線共7公里縣級公路。村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補政策惠及28個村3.2萬人。扶貧攻堅步伐加快。完成小額脫貧到戶貸款貼息100萬元，減少貧困人口6000人。

(二)抓園區(qū)、重招商，發(fā)展活力明顯增強。

園區(qū)招商成效明顯。堅持“一區(qū)多園”發(fā)展模式，各類園區(qū)招商引資項目(含續(xù)建)29個，協(xié)議引資139.88億元，到位資金32億元，占全區(qū)招商引資到位資金的17.2 %。引進工業(yè)企業(yè)16家，是歷年來引進工業(yè)企業(yè)最多的一年。匯川機電工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與招商引資并重，編制完成園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、園區(qū)控制性詳規(guī)等一系列基礎(chǔ)性規(guī)劃文本。全年累計投資24億元，征地3726畝，平場2000多畝，新建各類廠房5萬平方米。成功汽車20萬輛整車生產(chǎn)線試線成功;航天機電制造產(chǎn)業(yè)園平場工程挖填方量290余萬立方米;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園標準化廠房項目有序推進。成功進入全省“511”特色產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)③，國家循環(huán)化改造示范點備選園區(qū)申報工作進展順利。其他工業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展。航天高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“退城進園”工作正式啟動。外高橋工業(yè)園區(qū)、董公寺工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)提質(zhì)增效。長征開關(guān)制造、長征開關(guān)設(shè)備、金紫陽食品等技改項目進展順利。貴州遵義電器(氣)裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地獲批省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

(三)重建設(shè)、強管理，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。

城市建成區(qū)面積25平方公里，城鎮(zhèn)化率達58.9%，增長2個百分點。堅持以規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。國家級開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃通過市級審批，外高橋工業(yè)園區(qū)、茅草鋪片區(qū)規(guī)劃編制以及董公寺西片區(qū)、匯川大道片區(qū)規(guī)劃調(diào)整工作正式啟動，董公寺至高坪片區(qū)分區(qū)規(guī)劃完成。堅持以道路建設(shè)搭建城市骨架。完成珠江東路建設(shè)，匯川大道延長線、昆明路、紅河北路、嘉陵江路、東江路建設(shè)有序推進。配合市政府完成遵綏高速建設(shè)，順利推進高新快線(匯川段)、遵龍快線、繞城高速(青檬段)建設(shè)。堅持疏堵結(jié)合促進舊城改造。三大棚戶區(qū)④改造和建國花園還房工程進展加快，全區(qū)基本建成保障性住房2419套，竣工895套。保持打擊違法建設(shè)高壓態(tài)勢，拆除違法建設(shè)15.2萬平方米，制止新增違法建設(shè)18萬平方米。堅持打基礎(chǔ)、謀長遠。完成土地報批3862畝，上繳報批資金13993萬元。團澤鎮(zhèn)年度高標準農(nóng)田建設(shè)土地整治項目通過省國土廳評審。土地開發(fā)、整治、收儲、增減掛鉤等工作初見成效。加強土地利用與保護，認真做好土地變更調(diào)查和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項工作，全力做好地質(zhì)災害防治工作。堅持建管并重推進“雙創(chuàng)一鞏固⑤”。嚴格落實領(lǐng)導包保和網(wǎng)格化管理，打造了廈門路、廣州路、洗馬路、香港路戶外廣告精品示范街和廈門路“五小”行業(yè)示范街。累計投資2億元改造城市環(huán)境，醫(yī)學院周邊、佛山路等城市頑疾地帶得到有效整治。新建大連路醫(yī)學院門診部、寧波路航中等4座天橋。新建和改造14個農(nóng)貿(mào)市場、7座公廁、186個垃圾池，改建和拆除旱廁109座。完成城區(qū)道路改造修補3.8萬平方米、人行道改造3萬平方米。完成小街小巷和珠海路、廣州路路燈升級改造。完成匯川大道行道樹栽植及遵崇高速公路遵義站下線口、湛江路沿線園林升級改造，中心城區(qū)綠化覆蓋率達42.3%、綠地率達39.1%。完成北郊庫尾越域排放工程，關(guān)停北郊水庫一、二級水源保護區(qū)內(nèi)違法排污企業(yè)5家。

(四)保民生、促和諧，各項事業(yè)明顯進步。

堅持在經(jīng)濟發(fā)展中改善民生，把財政資金更多地投向民生，讓人民群眾共享發(fā)展成果。全年財政民生類支出9億元，占地方公共財政預算支出總額的57%。社會事業(yè)取得新成就。努力保障教育優(yōu)先發(fā)展。積極改善辦學條件，遵義航天高級中學和遵義市職業(yè)技術(shù)學校遷建工程穩(wěn)步推進，實施3個學前教育突破工程和3個薄弱學校改造工程。加強控輟保學工作，順利通過省政府教育工作督導評估考核。大力加強文化陣地建設(shè)，國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作順利推進。高坪、板橋等4個鎮(zhèn)綜合文化站實行免費開放，全區(qū)82%的行政村配備文化活動室，36個城市社區(qū)配備街道文化活動室，建成“農(nóng)家書屋”60個。廣播電視“村村通”工程電視覆蓋率達99%、廣播覆蓋率100%。“2131”電影放映1971場次，觀影人數(shù)12萬人次。區(qū)檔案館項目主體施工完成，《匯川區(qū)(遵義經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))志》出版發(fā)行，《中華人民共和國行政區(qū)大典?匯川卷》編撰完成。全民健身運動蓬勃開展，成功舉辦第四屆國際山地戶外運動挑戰(zhàn)賽、第三屆職工運動會等賽事活動。社會保障體系建設(shè)取得新成效。積極開展就業(yè)服務(wù)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)17321人，安置就業(yè)困難人員再就業(yè)1734人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率降至3.03%;開展各類就業(yè)培訓2314人次，農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2359人，發(fā)放小額擔保貸款3805萬元，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)2521人。社保擴面新增3.3萬人次，五項保險參保達到23.7萬人次。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保7.5萬人，60周歲以上老人基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達100%。提高了新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助標準、城鄉(xiāng)低保補助標準、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準。扎實推進區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè);進一步完善社會救助體系，增強快速響應(yīng)能力，確保困難群眾和流浪乞討人員得到及時救助;統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作，創(chuàng)建“四星級社區(qū)”5個、“三星級社區(qū)”18個。社會管理取得新進展。全面加強人口計生工作，強化流動人口管理服務(wù)，繼續(xù)鞏固國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)創(chuàng)建成果，實現(xiàn)人口出生率、人口自然增長率“雙降”目標。不斷強化衛(wèi)生工作，區(qū)人民醫(yī)院開工建設(shè)，洗馬路、上海路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目竣工，啟動鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，全面實施國家基本藥物制度。通過國家衛(wèi)生部基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中期評估考核。加強食品藥品安全監(jiān)管，開展了嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑等專項治理。加強物價調(diào)控和市場監(jiān)管，維護了市場穩(wěn)定。共接待受理群眾來信來訪543件2135人次，辦結(jié)率94%;社區(qū)戒毒、社區(qū)康復“陽光工程”⑥累計解決就業(yè)137人。強化社會治安防控體系建設(shè)，堅持嚴打方針不動搖，人民群眾安全感上升7.7個百分點，達89.23%。安全生產(chǎn)實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙降”。應(yīng)急管理體系進一步健全。區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊“12369”平臺獲環(huán)保部“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。航宇社區(qū)、醫(yī)新社區(qū)被授予“全省民族團結(jié)進步示范社區(qū)”。完成第一次全國水利普查工作。人民武裝、國防教育、統(tǒng)計、外事僑務(wù)、工會、婦女兒童、青少年、老年人、殘疾人、紅十字等各項工作全面推進。

(五)強素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風，執(zhí)政能力不斷提高。

全面推進依法行政。完善政府信息公開規(guī)定及各項制度，積極申報政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“全國百家”試點縣。始終自覺接受區(qū)人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取社會各界對政府工作的意見和建議，全年辦理人大代表建議60件、政協(xié)委員提案116件，辦復率100%，滿意率分別為86.7%、88%。著力提升服務(wù)水平。推動資源整合和優(yōu)勢互補，與中關(guān)村海淀園建立了合作伙伴關(guān)系。加快財政體制改革步伐，啟動了第三輪鎮(zhèn)(街)財政預算體制改革。籌建金融辦，組建國家級遵義經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)投資建設(shè)開發(fā)有限公司，完成融資6.4億元。地方債券發(fā)行工作已進入最后審批階段。大力改進工作作風。落實“一崗雙責”責任制，加大對重點領(lǐng)域的信息公開、反腐力度和重大資金的審計監(jiān)督力度，嚴肅查辦商業(yè)賄賂和侵害群眾利益案件4件。嚴格執(zhí)行招投標制度、政府采購法，規(guī)范公共資源交易行為。規(guī)范公務(wù)接待行為，啟動公務(wù)卡結(jié)算制度。

各位代表!年的發(fā)展與進步，得益于市委、市政府的深切關(guān)懷，得益于區(qū)委的科學謀劃和統(tǒng)籌指揮，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督和鼎力支持，更得益于全區(qū)人民的奮力拼搏。在此，我代表區(qū)人民政府，向作出貢獻的全區(qū)各族人民、廣大干部職工及各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

取得的成績令人鼓舞，但仍然存在不少困難和問題，主要是：發(fā)展速度不快，綜合實力還不強;對外開放水平不高，高端要素集聚功能不強;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高;改革發(fā)展中的社會矛盾突出，維護穩(wěn)定的壓力較大;缺乏支柱財源，投融資渠道不多，資金調(diào)度困難;政府自身建設(shè)還有待加強，發(fā)展環(huán)境需要進一步改善。這些問題，我們將在未來的工作中采取措施加以解決。

20xx年目標任務(wù)和工作重點

指導思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真落實黨的精神，以“全力追趕、力爭超越，努力實現(xiàn)兩個率先⑦”為總目標，以“穩(wěn)中求快，快中爭先，快中求好，更好更快”為總要求，堅持“五做五新⑧”建設(shè)“五個匯川⑨”工作思路，著力實施“四大戰(zhàn)略⑩”，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，保持經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，確保在全市率先全面建成小康社會。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值確保完成203億元，增長20%，力爭完成204億元，增長21%;規(guī)模工業(yè)增加值確保完成103億元，增長23.3%，力爭完成104.5億元，增長25%;全社會固定資產(chǎn)投資確保完成160億元，增長50%，力爭完成180億元，增長68%;社會消費品零售總額確保完成83億元，增長20%，力爭完成85億元，增長22%;財政總收入確保完成21.9億元，增長25%，力爭完成22.8億元，增長30%;公共財政預算收入確保完成11億元，增長25%，力爭完成11.4億元，增長30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入確保完成22910元，增長16%，力爭完成23300元，增長18%;農(nóng)民人均純收入確保完成9760元，增長17%，力爭完成9925元，增長19%;城鎮(zhèn)化率達到60.9%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi);完成節(jié)能減排年度目標任務(wù)。居民消費價格指數(shù)控制在調(diào)控目標范圍內(nèi)。

我們將重點抓好九個方面的工作：

(一)凝聚發(fā)展共識，力爭“兩個率先”。

“全力追趕、力爭超越，努力實現(xiàn)兩個率先”是省委對我市提出的新要求，作為黔北經(jīng)濟協(xié)作區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵，作為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，全面建成小康社會，我們必須做率先中的率先，緊扣“十破十立?”找準工作中存在的不足和發(fā)展中存在的差距，消除一切不適應(yīng)、不利于科學發(fā)展的思想觀念，以觀念的大更新促進思想的大解放，以思想的大解放推動工作的大提升，以敢為人先，勇于擔當，敢闖敢干，銳意進取的精神謀事、干事、成事。

認真對照經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、生活質(zhì)量、民主法治、文化教育、資源環(huán)境6個方面23項指標要求，突出人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入三個核心指標，以地理區(qū)位、經(jīng)濟水平為基礎(chǔ)，細化工作措施，分解落實責任，強化預警監(jiān)測，建立與全面小康指標體系相匹配、分類指導的目標考核評價體系。深入實施特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施突破與發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、社會事業(yè)發(fā)展與公共服務(wù)提升、社會管理創(chuàng)新與公民權(quán)益保障、居民收入倍增與脫貧扶貧攻堅、現(xiàn)代市場體系建設(shè)與開放型經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護八大計劃，為20xx年全面實現(xiàn)小康程度達到95%以上打下堅實基礎(chǔ)。

(二)主攻園區(qū)建設(shè)，提升工業(yè)總量。

遵黨發(fā)3號、13號等文件明確了國家級開發(fā)區(qū)行使市級審批、管理權(quán)限，將有效解決多年來制約我區(qū)發(fā)展的土地、規(guī)劃、資金等瓶頸問題，園區(qū)發(fā)展活力將明顯增強。做大工業(yè)總量。以打造千億級開發(fā)區(qū)為目標，以機電裝備制造產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導，堅持“一區(qū)多園”和“做大一批、孵化一批、引進一批”，力爭年內(nèi)新增規(guī)模企業(yè)9家。加強工業(yè)項目建設(shè)。完成國家級開發(fā)區(qū)修建性詳規(guī)及相關(guān)專業(yè)性規(guī)劃，按照全省“100個產(chǎn)業(yè)園區(qū)”具體要求，抓好匯川機電制造工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施好“511”示范園區(qū)“十二五”工作推進計劃和安全示范園區(qū)、國家循環(huán)化改造示范點備選園區(qū)申建工作。確保汽摩工業(yè)園成功汽車建成投產(chǎn)。推進航天高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)凱星液力、烏江機電技改搬遷、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，確保億易通、航科機電等建成投產(chǎn)。加快061基地航天高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園“退城進園”。加快天義電器擴能技改和遵義卷煙廠整體異地技改項目建設(shè)。繼續(xù)拓展外高橋工業(yè)園區(qū)，完成武漢路西段、南寧路西段建設(shè);確保長征開關(guān)制造公司、樺坤變壓器技改擴能項目建成投產(chǎn)。完成金紫陽食品技改，積極推進聯(lián)盛藥業(yè)二期技改項目。確保海螺水泥二期建成投產(chǎn)，積極支持海螺水泥垃圾焚燒項目。抓好新力鑄鍛、珍酒、董酒、茅臺啤酒等企業(yè)增資擴產(chǎn)和技術(shù)改造。推進天燃氣管道和門站項目建設(shè)。強化工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測與調(diào)度。協(xié)調(diào)煤電油運等要素資源，加強政銀企合作，拓展投融資渠道，著力幫助企業(yè)解決資金、原材料等問題。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，抓好節(jié)能減排。加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新扶持，爭取繼續(xù)實施新一輪裝備制造業(yè)省市區(qū)科技創(chuàng)新合作項目，大幅提升科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率。

(三)狠抓環(huán)境建設(shè)，完善城市功能。

做大做強中心城區(qū)。以規(guī)劃為先導，完成茅草鋪片區(qū)規(guī)劃編制工作，完成董公寺西片區(qū)、匯川大道片區(qū)規(guī)劃調(diào)整工作。以路網(wǎng)建設(shè)為引領(lǐng)，完成匯川大道延長段(一期5.2公里)和長沙東路、東江路建設(shè)，大力推進嘉陵江路、紅河北路、廣州西路等城市道路建設(shè),啟動紅河西路、珠江西路建設(shè)，配合市政府做好繞城高速北段(檬梓橋至樂里)、高新快線(匯川段)、遵龍快線、湘江路、黔渝快速鐵路(匯川段)建設(shè)。大力發(fā)展城市綜合體，以昆明路建成通車推動“唯一國際”在全省“100個城市綜合體”中名列前茅。加快城投商務(wù)中心、公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)，加大三大棚戶區(qū)改造和建國花園還房小區(qū)建設(shè)力度，啟動新黔、外高橋、割麻、河溪壩棚戶區(qū)改造和航天花園、恒大城還房工程。推進鷺島國際、龍泉?常青藤、恒大城、新熙園、龍城國際等重點房開項目建設(shè)。進一步加大土地整治報批和處置力度，提高供地率。加強地質(zhì)災害治理。深入推進“雙創(chuàng)一鞏固”。確保通過國家環(huán)保部創(chuàng)模驗收工作。進一步完善城市網(wǎng)格化管理機制，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，積極推進“數(shù)字城管”建設(shè)，進一步提升城市管理水平。加大違法建設(shè)查處力度，落實屬地責任，完善巡查機制，實行“露頭就打”，有效遏制違法建設(shè)行為。做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動中期評估工作。積極完成香港路、溫州路、沈陽路和官井隧道車行道修補，完成精品示范街打造，啟動董公寺、高坪鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)庫和泥橋環(huán)衛(wèi)作業(yè)基地中心站建設(shè)，新建2座人行天橋。繼續(xù)推進中心城區(qū)行道樹栽植工程和園林景觀提升改造工程。著力打造示范小城鎮(zhèn)。推動城鎮(zhèn)要素向農(nóng)村延伸，促進農(nóng)村全面發(fā)展。以黔渝快鐵建設(shè)為契機，著力打造市級示范鎮(zhèn)板橋鎮(zhèn)，力爭進入全省100個示范小城鎮(zhèn);加快區(qū)級示范鎮(zhèn)泗渡和團澤的特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè);以村莊整治和農(nóng)民居住區(qū)為重點，加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套，大力推進“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”新農(nóng)村建設(shè)。

(四)做強城市經(jīng)濟，優(yōu)化三產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

立足資源優(yōu)勢，實施旅游業(yè)提升、服務(wù)業(yè)壯大，把大資源做成大產(chǎn)業(yè)。進一步樹立“大旅游”理念。整合旅游資源，促進文化旅游深度融合。加快全省“100個重點旅游景區(qū)”婁山關(guān)生態(tài)文化旅游區(qū)和海龍囤地域文化旅游建設(shè)項目。繼續(xù)推進海龍囤申報世界文化遺產(chǎn)工作。加快紅色生態(tài)運動休閑公園、金象楓林等旅游開發(fā)項目建設(shè)，完成遵義匯川國際溫泉旅游城游客接待中心主體工程。推進力帆旅游地產(chǎn)、泗渡古鎮(zhèn)等重大項目建設(shè)。啟動仁江河流域鄉(xiāng)村旅游示范帶建設(shè)，提升婁山關(guān)鄉(xiāng)村旅游示范帶。積極籌辦國際山地戶外運動挑戰(zhàn)賽、鄉(xiāng)村旅游節(jié)等賽事節(jié)慶活動，提高知名度。大力改善旅游配套條件，確保新長征國際大酒店、曼哈頓酒店等高星級酒店投用。延伸“吃、住、行、游、購、娛”為一體的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。進一步樹立“大服務(wù)”理念。以現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流、科技研發(fā)和金融服務(wù)為重點，依托中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范鎮(zhèn)建設(shè)，推動生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)集聚聯(lián)動發(fā)展。加快現(xiàn)有服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提檔升級，充分發(fā)揮旗艦企業(yè)的引領(lǐng)作用，大力發(fā)展中央商務(wù)區(qū)和金融集聚區(qū)。依托高新快線和長沙東路的建成通車，開工建設(shè)汽配城項目。加快推進汽車貿(mào)易城項目建設(shè)。大力發(fā)展運輸、倉儲、加工、配送等現(xiàn)代物流業(yè)，積極推進高橋客運站建設(shè)，啟動李家灣綜合物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。加快城區(qū)大型超市、專業(yè)市場和配送中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村連鎖購物店等流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。啟動匯農(nóng)果蔬批發(fā)市場建設(shè)。規(guī)范發(fā)展物業(yè)管理、家政服務(wù)等社區(qū)服務(wù)業(yè)。

(五)突出招商引資，推進開發(fā)開放。

堅持“大發(fā)展要有大項目，快發(fā)展要有好項目”的理念，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國發(fā)2號文件、遵黨發(fā)3號文件確定的重點領(lǐng)域，調(diào)整充實項目庫，積極爭取國家財政資金、金融信貸支持和社會投資。按照“共建黔中、融入成渝、聯(lián)通閩粵、伸向滬寧”的思路，出臺開發(fā)區(qū)招商引資的優(yōu)惠政策，以園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、裝備制造、信息產(chǎn)業(yè)等為重點，對國家未明確禁止的領(lǐng)域，一律對外開放，努力提高合同履約率、資金到位率、項目開工率和投產(chǎn)達產(chǎn)率。突出招大引強。有效發(fā)揮區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，引入中央企業(yè)、國內(nèi)著名企業(yè)、跨國公司的大投資大項目。突出引資引智。積極引資建廠房、上項目、擴稅源，吸引凝聚一批行業(yè)領(lǐng)軍人物和頂尖人才，加快構(gòu)筑人才高地，增強科技創(chuàng)新能力，帶動產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。突出三產(chǎn)招商。加大以酒店餐飲、連鎖百貨、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的招商引資力度，強化政策引導和扶持，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。突出激勵機制。繼續(xù)實施領(lǐng)導干部帶頭招商、以商招商，對招商引資成績突出的單位和個人進行重獎，努力營造全民招商的良好氛圍。確保20xx年招商引資到位資金243億元，增長30%;力爭到位資金280億元，增長50%。

(六)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收。

堅持“城郊型、科技型、效益型、帶動型”的農(nóng)業(yè)發(fā)展定位，著力打造蔬菜、畜牧、水果三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。力爭完成蔬菜種植面積8萬畝，水果種植面積6萬畝，紅梁種植面積2萬畝，烤煙種植面積2.5萬畝，實現(xiàn)生豬出欄20萬頭，蛋雞存欄80萬羽，鵪鶉存欄160萬羽。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。探索農(nóng)產(chǎn)品配送和直銷模式，建立“市長菜籃子”工程鮮活農(nóng)產(chǎn)品直營店8家。整合涉農(nóng)資金項目，啟動全省“100個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)”匯川城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目建設(shè)。積極配合市農(nóng)科所做好科研規(guī)劃用地工作。實施板橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游、高坪鎮(zhèn)1500畝楊梅和3000畝馬鈴薯省級產(chǎn)業(yè)化扶貧以及生豬標準化改造項目。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍，引進和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、經(jīng)營大戶，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、市場化經(jīng)營。大力實施勞動力素質(zhì)提升工程，認真做好“雨露計劃”、“陽光工程”、綠證培訓。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成中橋水庫匯川區(qū)庫區(qū)和麻溝水庫移民安置實施規(guī)劃報告，完成中橋水庫匯川區(qū)庫區(qū)806米渡汛高程水位線下移民安置，啟動麻溝水庫移民搬遷安置工作，力爭麻溝水庫灌溉工程大壩樞紐工程實現(xiàn)截流。完成山洪災害非工程措施項目。加快210國道泗渡至婁山關(guān)段改造。深化農(nóng)村改革。加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，積極開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，促進農(nóng)民增收。

(七)強化社會事業(yè)，促進社會和諧。

著力加強社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面鞏固“普九”成果，大力發(fā)展職業(yè)教育和學前教育，不斷提高普通高中階段教育水平。加快教育工程建設(shè)進度，完成遵義市職業(yè)技術(shù)學校一期工程、啟動二期工程，完成高坪鎮(zhèn)金塘中學學生食堂、宿舍，高橋鎮(zhèn)河溪小學綜合樓工程。大力推進校園數(shù)字化建設(shè)。為人民群眾提供更多的規(guī)范性文體活動場所，以“農(nóng)家書屋”、農(nóng)村電影公益放映工程等重點文化惠民工程建設(shè)為抓手，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。做好國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作。著力培養(yǎng)、引進和用好急需高端人才，落實好省、市加強人才隊伍建設(shè)的政策措施。進一步深化事業(yè)單位績效工資改革，探索建立機關(guān)事業(yè)單位雇員制管理試行辦法。著力擴大社會保障覆蓋范圍。千方百計擴大和穩(wěn)定就業(yè)，不斷鞏固創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作成果，以實施就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工程為核心，突出抓好重點群體就業(yè)。健全勞動標準體系、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制和勞動爭議處理制度，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。不斷加快城鄉(xiāng)救助體系建設(shè)。建立完善城鄉(xiāng)低保信息部門聯(lián)動機制，實現(xiàn)信息共享，推進城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)。修訂完善城市低收入家庭認定辦法和臨時救助方案，切實保障困難群眾的根本利益。認真做好“省級星級敬老院”創(chuàng)建工作，加強板橋敬老院“全市敬老院管護人員的示范教育培訓基地”建設(shè)工作。全面啟動重點優(yōu)撫對象醫(yī)療救助區(qū)級定點機構(gòu)“一站式”及時結(jié)算業(yè)務(wù)。著力強化社會管理。科學劃分城區(qū)各街道辦事處行政管理區(qū)域，完成高橋鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設(shè)辦工作。進一步深化“星級和諧社區(qū)創(chuàng)建”，鞏固農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成果，健全公共服務(wù)、社會服務(wù)、志愿服務(wù)三化一體的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系。做好第九屆村(居)民委員會及村(居)委監(jiān)督委員會換屆選舉工作。做好全國村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建工作。強化宣傳引導、孕前服務(wù)管理、部門綜合治理、干部責任追究，提高免費孕前優(yōu)生健康檢查和“幸福家庭”創(chuàng)建治理，不斷鞏固提升“國優(yōu)”水平，確保人口出生率、自增率分別控制在10‰、5‰以內(nèi)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推進國家基本藥物制度。加快區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)衛(wèi)生綜合大樓建設(shè)，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防處置能力。認真推廣社區(qū)戒毒、社區(qū)康復“陽光工程”。全面抓好“平安匯川”建設(shè)，進一步完善城市管理體制，切實做好群體性事件預防處置、流動人口和特殊人群服務(wù)管理工作。加強安全生產(chǎn)工作，力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)“雙降”目標。全面提高重大突發(fā)事件的應(yīng)急管理水平。深入推進“六五”普法工作。加強國防后備力量建設(shè)，完成基層正規(guī)化建設(shè)試點和年度征兵工作任務(wù)。鞏固軍地融合式發(fā)展的雙擁工作格局，啟動新一輪雙擁模范城市申報準備工作。繼續(xù)做好民族宗教、外事僑務(wù)、工會、婦女兒童、青少年、老年人、殘疾人、紅十字等各項工作。

(八)注重民生工程，完成十件實事。

堅持把保障和改善民生放在政府工作的首位，努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。1.開工建設(shè)3545套保障性住房，其中廉租房141套、公共租賃住房1204套、棚戶區(qū)改造2200套。2.完成航天高級中學遷建(一期工程)和泗渡鎮(zhèn)公辦幼兒園建設(shè);完成區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心及高坪、泗渡、團澤3所敬老院建設(shè)。3. 城市居民月平均最低生活保障標準從365元提高到400元，農(nóng)村居民最低生活年平均保障標準從1608元提高到1776元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補助標準分別提高到240元、290元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策范圍內(nèi)統(tǒng)籌基金最高支付限額不低于12萬元，全面實施農(nóng)村兒童先天性心臟病等22種大病保障工作。4.加快創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)，新增就業(yè)崗位2萬個。5.完成高坪河5.5公里河道綜合整治工程;完成高坪鎮(zhèn)水井灣、陳家灣2座病險水庫治理;解決1萬人農(nóng)村飲水安全。6.完成年40.8公里通村油路建設(shè)，啟動20xx年通村油路建設(shè)，完成311縣道拓寬改造。7.實施一事一議財政獎補政策，新建、改造、維修農(nóng)村通組路和串戶路70.4公里。8.完成10個農(nóng)貿(mào)市場升級改造。9.繼續(xù)實施“3個15萬元”政策，新增微型企業(yè)250戶。10.完成區(qū)文化館、圖書館建設(shè)，完成直播衛(wèi)星“戶戶通”?10128戶。

(九)加強自身建設(shè)，提高行政效率。

堅持務(wù)實勤政，進一步提升執(zhí)行力。認真貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定、十項規(guī)定、十二項規(guī)定和若干實施細則。圍繞區(qū)委決策部署，把每一項工作落實到單位、落實到個人，加大交辦、催辦、督辦力度，確保各項工作都能快速高效落實。大力改進文風會風，簡化辦事程序，提倡開短會、講短話。完善指揮部會戰(zhàn)、專題會協(xié)調(diào)、現(xiàn)場會推進等制度，面對面、實打?qū)嵉赝七M工作。堅持創(chuàng)新施政，進一步提升創(chuàng)造力。以市委《關(guān)于進一步擴大開放加快開放型經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》(遵黨發(fā)〔〕13號)為依據(jù)，相關(guān)部門盡快制定授權(quán)后的操作流程和工作要求，提出運行與管理的實施意見，發(fā)揮國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢，為打造千億級開發(fā)區(qū)提供體制機制保障。進一步確立支持創(chuàng)新的工作導向、政策導向和考核導向，努力在抓好項目、克服困難、增創(chuàng)優(yōu)勢上開辟新路子，尋找新方法。繼續(xù)完善分類考核新機制和機關(guān)績效考核評價體系，分類制定扶持發(fā)展政策，努力形成全區(qū)各地競相發(fā)展、特色發(fā)展的生動局面。堅持依法行政，進一步提升公信力。嚴格按照法定權(quán)限、法定程序行使權(quán)力、履行職責，讓行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效。認真執(zhí)行區(qū)人大及其會的決議、決定，依法接受其法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，支持政協(xié)參政議政，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。高度重視新聞輿論和人民群眾監(jiān)督，完善政務(wù)公開制度，及時發(fā)布信息，增強政府工作透明度。堅持從嚴治政，進一步提升免疫力。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，堅決貫徹中央和省、市關(guān)于廉潔從政的各項規(guī)定，杜絕為政不清、為政不廉。加大資金、資產(chǎn)、資源管理力度，在財政資金使用、工程建設(shè)、土地出讓等重點領(lǐng)域，切實加強財政資金監(jiān)督管理，嚴格落實土地招拍掛和項目招投標制度，有效防范腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

各位代表!讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，以務(wù)求必勝的信念、勤政務(wù)實的作風，為建設(shè)美麗家園而努力奮斗!

看過“匯川區(qū)政府工作報告”