3、要在抓好組織制度落實上下功夫。首先要嚴格落實會議和黨課制度。黨總支和黨支部要定期組織召開支委會、民主生活會以及黨員大會，組織黨員上黨課，確保黨的各項工作落在實處。其次要嚴格落實組織生活制度。黨支部和黨小組要按照黨章要求，經常組織黨員過組織生活；要積極探索改進組織生活的方式方法，使組織生活靈活多樣、生動活潑、寓教寓樂。再次要做好黨員發展工作。黨小組要加強對入黨積極分子的教育與培養，幫助引導他們積極向黨組織靠攏；黨支部要及時的吸收條件成熟的入黨積極分子加入黨組織，不斷壯大黨員隊伍，使黨支部永遠充滿生機與活力。

    4、要在抓好黨風廉政建設工作上下功夫。黨風廉政建設工作是一項長期性、復雜性、艱巨性的工作，必須堅持不懈、持之以恒的經常抓。一是要繼續深入持久的抓好黨風廉政教育。要組織黨員進一步學習“三個代表”重要思想，廣泛深入地學習兩個《條例》，采取多種形式進行廉潔自律和警示教育，切實打牢全體黨員拒腐防變的思想基礎。二是要繼續深入持久的抓好隊伍教育整頓。目前工商系統開展的隊伍教育整頓，實質是黨風廉政建設工作的深化和發展。我們要在前一階段整頓的基礎上，繼續廣范深入地開展“六查六糾”活動，突出進行“五項清理”，從深度和廣度上進一步解決黨員干部在思想、作風、制度、紀律方面存在的問題，切實把黨員隊伍抓好、建設好。三是要繼續深入持久的抓好黨風廉政建設各項規章制度地落實與完善。要進一步嚴格落實黨風廉政建設各項規章制度，針對出現的新情況、新問題，及時修改、完善、制定黨風廉政建設措施，堵塞各種漏洞，把問題消滅在萌芽狀態。根據上級要求，分局還要建立科級干部廉政檔案，進一步完善管理措施。

    同志們，分局黨總支的成立，為分局的各項工作帶來了新的生機與活力，讓我們在市局黨組和機關黨委的正確領導下，團結奮斗，扎實工作，與時俱進，開拓創新，努力開創分局黨建工作新局面。我堅信，隨著分局黨總支的成立，經過分局全體同志的共同努力，我們分局的黨建工作和其它工作，必將進入一個嶄新的明天。

一、 近年來黨支部的工作情況

    近年來，分局黨支部在市局黨組的正確領導下，認真貫徹黨的十六大精神，積極踐行“三個代表”重要思想，大力加強和改進黨的思想、組織、作風建設，切實提高黨支部的凝聚力和戰斗力，黨支部的工作有了明顯的進步，黨建水平有了進一步的發展。

    1、狠抓了政治理論學習。分局黨支部始終把思想政治建設擺在首要位置，把學習政治理論作為提高黨員干部政治理論素養和思想覺悟的有效途徑，常抓不懈。一是狠抓了黨的十六大精神學習；二是狠抓了“三個代表”重要思想專題教育；三是狠抓了“兩個務必”作風教育。通過集中學習、專題輔導、小組討論等方法，使全體黨員進一步明確了黨在現階段的歷史任務和奮斗目標，初步理解掌握了“三個代表”重要思想的科學內涵及精神實質，更加深刻的認識到了開展“兩個務必”作風教育的重要意義，把思想統一到黨的十六大精神和“三個代表”重要思想上來，打下了比較堅實的思想基礎。

    2、狠抓了制度落實。分局黨支部一是嚴格落實學習制度。堅持落實中心組成員學習制度和周四下午學習日；二是嚴格落實組織生活制度。按照《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》的要求，認真落實支委會、民主生活會、黨員大會和黨課制度；三是認真做好黨員發展工作。近年來，分局黨支部加強了對入黨積極分子的培養，從1998年至今，累計培訓入黨積極分子21名，按照“堅持標準、保證質量”的要求，先后吸收6名入黨積極分子加入了黨組織，為支部不斷注入新鮮血液；四是積極開展各類活動。2002年5月，分局組織了赴寶雞太白山旅游觀光活動；2004年8月，在田園山莊舉辦了分局的聯誼活動，受到黨員群眾的普遍歡迎。

    3、狠抓了作用的發揮。一是抓了黨支部戰斗堡壘作用的發揮。根據分局領導班子成員調整的實際，及時改選黨支部，適時劃分黨小組，使每個黨員始終處于組織的管理之中，積極開展組織生活，堅持落實民主集中制原則，確保了支部工作的落實。二是抓了黨小組作用的發揮。各黨小組能夠積極開展各項活動，認真培養入黨積極分子，積極引導他們向黨組織靠攏，按時收繳黨費，較好的發揮了黨小組的橋梁紐帶和前沿哨所作用。三是抓了黨員先鋒模范作用的發揮。對全體黨員進行一系列教育，全體黨員基本上做到了學習帶頭、工作帶頭、落實制度帶頭、執行紀律帶頭。在抗擊“非典”和“禽流感”等突發事件中，全體黨員能夠充分發揮先進模范作用，始終堅持戰斗在第一線。尤其是在今年的“兩費”任務收繳中，全體黨員更是身先士卒，義不容辭，充分發揮主觀能動性，創造性地開展工作，使分局超額完成“兩費”任務，為分局的發展做出了較大貢獻。四是抓了文明創建活動。近幾年，分局大力開展了精神文明建設，特別是今年，按照市局文明建設五年規劃要求，提出了“用兩年時間建成區級文明單位”的設想；加強了基礎建設，投資五萬多元建立了登記受理大廳，改善工作環境；深入開展了“爭創先進科室”活動以及“創先爭優”活動。黨員干部的精神面貌、工作作風和工作實績等方面都有了明顯的加強。

    4、狠抓了黨風廉政建設。近幾年，分局黨支部始終把黨風廉政建設工作擺在突出位置，列入支部重要議事日程，做為一項經常性的任務來抓。一是加強領導。根據領導班子成員的變動，適時調整成立黨風廉政建設工作領導小組，及時制定下發年度黨風廉政建設工作意見；今年，還建立實行了黨風廉政建設工作責任制，制定下發了《2004年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解表》以及《領導班子廉潔自律八條措施》，使得黨風廉政建設工作有人抓，有人管。二是狠抓教育。先后抓了“三個代表”重要思想地學習教育、“兩個務必”作風教育、兩個《條例》地學習教育、廉潔自律教育和警示教育。做到教育常抓，警鐘長鳴。三是突出整頓。今年，分局按照總局、省市局的總體要求與部署，重點開展了《以樹立正確權利觀嚴格依法行政為主要內容的隊伍教育整頓》活動，成立了隊伍教育整頓領導小組，下發了整頓方案，廣泛深入地開展了“六查六糾”活動，重點開展了“五項清理”工作。通過整頓，黨員干部的行為更加規范，作風更加嚴謹，工作更加認真。四是建立和完善制度。分局為在思想上、作風上、紀律上有效的預防腐敗，建立了中心組學習制度，制定了《干部請假暫行規定》，實行責任追究，還建立了局長接待日，接受群眾對所屬人員的舉報與監督。這些有力措施，嚴防了腐敗問題的發生。近幾年，分局在黨風廉政方面沒有發生任何問題。

    幾年來，分局黨支部雖然能夠較好地完成上級黨組織賦予的各項工作任務，但是，我們必須清醒的看到，支部建設還有不少問題。一是支部工作落實還不夠得力。學習教育只注重下下文件，做做安排，認真地檢查、督促落實不夠，學習效果不夠理想；二是黨員先鋒模范作用的發揮還不夠充分。有的黨員先鋒模范作用沒有充分的發揮出來，有的黨員則把自己等同于一般的群眾，工作平庸，作用非常一般。三是支部工作有斷層。受機構改革、人員調整等因素的影響，支部會議、組織生活、黨員發展等工作無法正常開展，受到了一定影響。

二、分局黨總支成立后的主要任務

    分局黨總支的成立，對分局黨建工作提出了新的更高的要求。我們一定要在市局黨組和機關黨委的正確領導下，切實加強對黨員隊伍的教育與管理，充分發揮黨員的先鋒模范作用，增強自身免疫力，提高拒腐防變能力，努力把黨總支建設成為政治堅定、領導堅強、執政能力高、完成任務好的戰斗堡壘。今后一個時期，我們要具體做好以下工作：

    1、要在抓好組織建設上下功夫。分局黨總支是組織領導黨員群眾完成黨的各項任務的指揮所和堡壘。為此，我們一定要大力加強黨總支的自身建設。一是盡快建立健全黨組織。分局黨總支成立后，將結合實際，科學的配置、建立黨支部，劃分黨小組；要選派思想好、作風硬、能力強的黨員干部擔任支部書記或小組長，盡快把組織建起來，把班子配齊配強；各支部和黨小組要盡快制定工作思路，屢順各種關系，積極主動、富有成效地開展工作。二是抓好班子建設。要抓好班子成員地學習，努力提高政治理論水平和業務能力；要抓好班子成員的團結，遇事做到多通氣，多交流，互相搭臺不拆臺，做到心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，形成整體合力；要抓好班子成員駕馭全局工作能力的提高，班子成員都要以高度負責的精神，深入實際，調查研究，準確判斷，科學決策，同時還要著力提高發現和解決自身問題的能力，努力提高駕馭全局工作和領導全面建設的能力。三是抓好民主集中制原則的落實，要嚴格落實民主集中制，發揚民主不犯自由主義，堅持原則不獨斷專行，加強團結，增強黨總支、黨支部的凝聚力、戰斗力。把黨總支、黨支部建設成為堅強的戰斗堡壘。

    2、要在抓好黨員先鋒模范作用的發揮上下功夫。一是要抓好黨員的學習教育。黨支部、黨小組一定要把黨員的學習教育經常化、制度化，不斷提高黨員的政治思想覺悟，增強黨性觀念，使黨員始終處于精神振奮、朝氣蓬勃、奮發向上的工作狀態，自覺發揮先鋒模范作用。二是要抓好黨員的管理。要把每個黨員編入黨支部、黨小組，用黨紀黨規和各項制度嚴格管理；要對黨員的違法違紀行為給予嚴肅處理；堅決杜絕失之于松、失之于散、失之于寬，始終把黨員納入組織、制度、紀律管理之中。三是要抓好黨員的表率作用。全體黨員要時刻牢記自己的政治身份，時時處處以黨員的標準嚴格要求自己，自覺踐行“三個代表”總要求，力爭做學習的榜樣、工作的楷模、遵章守紀的典范、聽從指揮的表率，以實際行動做保持黨的先進性的忠實代表。